2024年4月17日晚，《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展第六批專精特新”小巨人”企業(yè)培育和第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復核工作的通知》(工信廳企業(yè)函[2024]142號)(簡稱《第六批小巨人》)正式發(fā)布!讓我們一起來看看都有哪些重點吧！
第六批國家級小巨人和第五批相比申報通知表述有哪些變化？
與第五批國家級小巨人申報要求相比，第六批國家級小巨人基本延續(xù)了第五批的申報要求，但根據(jù)最新的經濟形勢對個別評審指標進行了微調，針對以往申報中出現(xiàn)的問題出臺了針對性的解決措施，基本延續(xù)了2022年6月1日出臺的《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》。第六批專精特新“小巨人”企業(yè)申請書相對于第五批而言其變化之處總結如下:
為減輕企業(yè)申請負擔，企業(yè)無需再提供第三方機構出具的“上年度國內細分市場占有率”證明、國內發(fā)明專利證書等佐證材料(涉及海外發(fā)明專利、集成電路設計布圖等其他l類知識產權的，仍需提供)。企業(yè)僅需填寫說明、如實填報數(shù)量，確保數(shù)據(jù)真實、規(guī)范即可。我部將與國家知識產權局等部門加大數(shù)據(jù)共享力度，專利數(shù)據(jù)將以國家知識產權局提供的數(shù)據(jù)為準。
【解讀】尤其是在“上年度國內細分市場占有率”證明開具方面，強調企業(yè)自證，弱化第三方機構的證明。
專精特新“小巨人”企業(yè)申請和復核采取線上填報與線下報送相結合的方式。線上填報地址為優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺(https://zjtx.miit.gov.cn)，填報時間為2024年4月25日至5月19日。線下報送有關要求以企業(yè)屬地中小企業(yè)主管部門要求為準，線下與線上數(shù)據(jù)應保持一致。
企業(yè)有關財務數(shù)據(jù)依據(jù)會計師事務所出具的審計報告。務請將會計師事務所在財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn)完成報備后的已賦碼電子原件，上傳至優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育平臺，如不一致，將影響申報結果。
統(tǒng)一對財務報表數(shù)據(jù)格式要求
請?zhí)嵝褧嫀熓聞账鶎⒅鳡I業(yè)務收入、主營業(yè)務成本兩項指標納入審計報告。
如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在申報數(shù)據(jù)造假，我部將根據(jù)《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，取消企業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等稱號，并禁止企業(yè)至少三年內再次申報。涉及會計師事務所的有關情況，將向行業(yè)主管部門反映。
為進一步壓實審核推薦責任，對第六批“小巨人”企業(yè)推薦數(shù)量較多但通過率較低的省份，我部將在專精特新相關支持政策中進行減分或限額。
對申請復核的第三批專精特新“小巨人”企業(yè)的“近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%”指標不作要求，主要考慮新冠肺炎因素影響。
對新申請的第六批專精特新“小巨人”企業(yè)仍需滿足“近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%”的指標要求。
省級中小企業(yè)主管部門于2024年5月20日至6月15日集中開展初核推薦工作，期間可根據(jù)工作需要，聯(lián)系已完成申請企業(yè)補充上傳佐證材料。于2024年6月15日前將加蓋公章的正式文件、第六批專精特新“小巨人”企業(yè)申請書(附件1，申請企業(yè)需加蓋公章)、第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復核申請書(附件2，申請企業(yè)需加蓋公章)、第六批專精特新“小巨人”企業(yè)推薦匯總表(附件3)、第三批專精特新“小巨人”企業(yè)復核情況匯總表(附件4)，各一份通過郵政特快專遞(EMS)郵寄至:工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新處。
增加近3年如下財務指標的填報(見:二、經濟效益和經營情況)
方便聯(lián)網進行財務數(shù)據(jù)真?zhèn)巫R別。
解決了企業(yè)多種產品合理表達的難題。
明確要求企業(yè)提供自證，且給出市場占有率情況介紹的寫作思路。
第六批國家級小巨人推薦指標包括:專3、精3、特2、新3+2、鏈1、品1、其他3等七個方面共18項。
1.專業(yè)化指標申報要點說明
大家要重點關注“近2年主營業(yè)務收入平均增長率不低于5%”這項指標，第六批申報時指的是【(2022年相對于2021年的主營業(yè)務收入增長率+2023年相對于2022年的主營業(yè)務收入增長率)/2≥5%】，大家在準備申報時要仔細計算一下，確保本項指標是符合要求的。
*注意:新申報的要求，第三批復核的小巨人企業(yè)不作要求。
2.精細化指標申報要點說明
大家要重點關注“截至上年末，資產負債率不高于70%”這項指標，第六批申報時指的是【截止2023年年末，企業(yè)的資產負債率應≤70%】，其佐證材料是經過審計的資產負債表，計算方式是:資產負債率=負債總額/資產總額*100%
3.特色化指標申報要點說明
大家要重點關注“主導產品在全國細分市場占有率達10%以上，且享有較高知名度和影響力”這項指標，市場占有率今年申報提倡企業(yè)自證，但自證如何獲得評審專家認可則需要企業(yè)下功夫深入研究。
4.創(chuàng)新能力指標申報要點說明
大家要重點關注“擁有2項以上與主導產品有關的I類知識產權，且實際應用并已產生經濟效益”這項指標，I類知識產權包括“發(fā)明專利、植物新品種、國家級農作物品種國家新藥、集成電路布圖設計專有權”等內容，對于一般企業(yè)而言就是“發(fā)明專利”，對于部分集成電路企業(yè)還有“集成電路布局圖”，對于醫(yī)藥企業(yè)還有“國家新藥”
這里大家還要特別注意，對I類知識產權“與主導產品有關”的要求。
5.產業(yè)鏈配套指標
這里只有一項指標——位于產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮“補短板”“鍛長板”“填空白”等重要作用。本項指標十分關鍵，首先大家要區(qū)分三者的概念含義，其次要結合企業(yè)主導產品進行提煉深入說明。
6.主導產品所屬領域指標
這里只有一項指標——主導產品屬于重點領域。企業(yè)主導產品應屬于工業(yè)“六基”產品，且應為產業(yè)鏈龍頭企業(yè)提供配套，這些都是加分項。問題就在于企業(yè)如何確定自己的主導產品是否屬于重點領域，企業(yè)可以參看《產業(yè)基礎創(chuàng)新發(fā)展目錄(2021年版)》對照確定，當然也有一些其他判斷標準可選。
7.其他指標
大家要重點關注“近三年未發(fā)生重大安全(含網絡安全、數(shù)據(jù)安全)、質量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為”這項指標，本項指標企業(yè)可以“信用中國”的“信用信息報告”作為佐證。
新申報或復核“國家級小巨人”對申報企業(yè)而言是一件非常重要的大事，需要企業(yè)最高管理層充分重視，并應請財務、技術、項目申報等部門負責人深度參與，確保申報過程中各種疑難問題能夠有效協(xié)商給出解決辦法。
