一、項(xiàng)目支持重點(diǎn)

（一）支持小微企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造。鼓勵(lì)符合條件的“專精特新”小微企業(yè)技改，對(duì)新上設(shè)備投資額達(dá)到100萬元以上的，設(shè)備投資額的20%予以獎(jiǎng)補(bǔ)，根據(jù)申報(bào)主體不同，可享受最高60萬元、80萬元、100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)（詳見《實(shí)施細(xì)則》）。

（二）支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套。對(duì)“專精特新”小微企業(yè)用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品為青島市重點(diǎn)骨干企業(yè)（名單見附件1）的主營產(chǎn)品進(jìn)行配套的，按其年度新增配套額的5%，給予最高50萬元的資金補(bǔ)助。

二、項(xiàng)目申報(bào)

（一）申報(bào)條件

申報(bào)項(xiàng)目要符合《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)要求。

1.基礎(chǔ)條件

（1）申報(bào)主體為在青島市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度，合法經(jīng)營且符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）中的小型和微型工業(yè)制造業(yè)企業(yè)。

區(qū)民發(fā)局僅受理在青島西海岸新區(qū)（不含青島自貿(mào)片區(qū)）注冊(cè)企業(yè)申報(bào)材料。

（2）申報(bào)主體為有效期內(nèi)的“專精特新”企業(yè)和有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)。

（3）申報(bào)主體要符合“綠色門檻”要求《山東省財(cái)政廳等16部門印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)財(cái)政涉企資金“綠色門檻”制度的實(shí)施意見〉的通知》（魯財(cái)資環(huán)〔2022〕29號(hào)）。

2.申報(bào)小微企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目需滿足各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，同時(shí)符合以下條件：

（1）申報(bào)主體在設(shè)備申報(bào)周期內(nèi)的投資額(不含增值稅的原值)達(dá)到100萬元及以上。申報(bào)周期是指2021年7月1日-2022年12月31日。申報(bào)投資設(shè)備需計(jì)入企業(yè)“固定資產(chǎn)”會(huì)計(jì)科目核算，未轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算的設(shè)備不納入企業(yè)設(shè)備投資額范圍。企業(yè)會(huì)計(jì)憑證等資料不需要上傳系統(tǒng)，具體以現(xiàn)場核查認(rèn)定結(jié)論為準(zhǔn)。

（2）設(shè)備是指申報(bào)主體已投入使用的研發(fā)、生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測設(shè)備（設(shè)備生產(chǎn)年限應(yīng)在2018年1月1日至2022年12月31日期間內(nèi)），不包括二手設(shè)備、關(guān)聯(lián)交易設(shè)備和政府投資項(xiàng)目設(shè)備，且單臺(tái)設(shè)備價(jià)格(指不含增值稅的原值)不低于1萬元。

（3）設(shè)備投資發(fā)生年度以增值稅發(fā)票（包括增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票，下同）開票日期或進(jìn)口增值稅專用繳款書填發(fā)日期為準(zhǔn)。

（4）設(shè)備所屬項(xiàng)目應(yīng)為已建成使用的工業(yè)技改項(xiàng)目、非新建項(xiàng)目，且申報(bào)設(shè)備在青島市轄區(qū)內(nèi)使用。原則上企業(yè)所有申報(bào)設(shè)備在現(xiàn)場核查時(shí)位于生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)且處于運(yùn)行狀態(tài)，具體以第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核查專家認(rèn)定結(jié)論為準(zhǔn)。

（5）申報(bào)主體2022年度未獲得小微企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)政策扶持。

（6）申報(bào)主體未獲得市工業(yè)和信息化局2022年度、2023年度技術(shù)改造設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策扶持。

3.申報(bào)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目需滿足各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，同時(shí)符合以下條件：

（1）申報(bào)主體享受該項(xiàng)目支持的產(chǎn)品（以下簡稱配套產(chǎn)品）應(yīng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，且為青島市重點(diǎn)骨干企業(yè)的主營產(chǎn)品進(jìn)行配套。

（2）重點(diǎn)骨干企業(yè)是指青島市家電、機(jī)械裝備、橡膠、汽車、軌道交通裝備、船舶海工、電子信息等產(chǎn)業(yè)大型企業(yè)（以市統(tǒng)計(jì)局提供名單為依據(jù)），特別是24條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)（青島市重點(diǎn)骨干企業(yè)名單詳見附件1）。

（3）申報(bào)主體2022年度為單戶重點(diǎn)骨干企業(yè)提供配套產(chǎn)品的金額（不含增值稅）與2021年度相比增長200萬元及以上。

（4）配套產(chǎn)品金額發(fā)生年度以增值稅專用發(fā)票開票日期為準(zhǔn)。

（5）申報(bào)主體與被配套重點(diǎn)骨干企業(yè)無關(guān)聯(lián)關(guān)系。

（二）申報(bào)程序及材料

1.企業(yè)自愿申報(bào)。申報(bào)主體對(duì)照“綠色門檻”制度進(jìn)行自查，核實(shí)是否符合申報(bào)條件，按要求在“青島政策通”平臺(tái)（網(wǎng)址：zccx.qingdao.gov.cn）線上提交申請(qǐng)材料。申報(bào)主體要認(rèn)真閱讀《實(shí)施細(xì)則》和本通知要求，對(duì)申請(qǐng)材料的符合性、完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，并簽訂《2023年度青島市小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目企業(yè)自查情況承諾書》（附件4）。企業(yè)申報(bào)截止時(shí)間為9月8日17:00，逾期線上系統(tǒng)將關(guān)閉不再受理。

2.區(qū)市初審?fù)扑]。區(qū)民發(fā)局對(duì)申請(qǐng)企業(yè)開展政策宣貫解讀和申報(bào)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)熟悉項(xiàng)目申報(bào)流程，規(guī)范企業(yè)填報(bào)申請(qǐng)材料。組織對(duì)企業(yè)申報(bào)條件符合性和申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行初步審核；核實(shí)企業(yè)是否符合“綠色門檻”要求，書面征求區(qū)相關(guān)主管部門單位意見；是否存在“信用中國”失信懲戒信息以及是否已享受市工業(yè)和信息化局2022年度、2023年度技術(shù)改造設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策，出具初審意見上報(bào)市民營經(jīng)濟(jì)局。

區(qū)民發(fā)局于9月22日17：00前完成網(wǎng)上推薦工作。區(qū)民發(fā)局推薦前，企業(yè)可以修改補(bǔ)充完善申報(bào)材料；推薦后，一律不得修改補(bǔ)充完善申報(bào)材料，企業(yè)網(wǎng)上提交的申報(bào)材料是項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)。

3.項(xiàng)目審核及現(xiàn)場核查。市民營經(jīng)濟(jì)局委托第三方機(jī)構(gòu)開展市級(jí)審核及現(xiàn)場核查。第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)材料、區(qū)(市)審核意見、增值稅發(fā)票驗(yàn)證數(shù)據(jù)、社保繳納人數(shù)、企業(yè)會(huì)計(jì)憑證等情況,采取現(xiàn)場審核和實(shí)地核查的方式，審核企業(yè)申請(qǐng)材料的真實(shí)性及是否符合申報(bào)條件,并核定小微企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的新增設(shè)備投資額和小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目的新增配套額,查詢申報(bào)主體是否存在“信用中國”失信懲戒信息，出具年度小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目審核報(bào)告。

4.區(qū)市復(fù)核確認(rèn)。區(qū)民發(fā)局根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

5.實(shí)地抽查及項(xiàng)目公示。市民營經(jīng)濟(jì)局統(tǒng)一函詢相關(guān)部門核實(shí)企業(yè)是否符合“綠色門檻”制度要求以及是否重復(fù)享受企業(yè)技術(shù)改造設(shè)備投資獎(jiǎng)補(bǔ)政策。會(huì)同市財(cái)政局對(duì)2023年小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目評(píng)審情況進(jìn)行實(shí)地抽查。市民營經(jīng)濟(jì)局根據(jù)年度小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目審核報(bào)告及核查情況，將擬給予獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)名單向社會(huì)公示，公示結(jié)束后向市財(cái)政局提出小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金年度預(yù)算建議。

（三）申報(bào)材料

詳見附件2和附件3。

三、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目管理。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)政策宣傳和解讀，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)報(bào)盡報(bào)，協(xié)助做好項(xiàng)目現(xiàn)場核查及復(fù)核工作。區(qū)民發(fā)局嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)規(guī)定和流程，安排專人負(fù)責(zé)，科學(xué)規(guī)范指導(dǎo)企業(yè)完成網(wǎng)上申報(bào)材料填報(bào)。嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間完成推薦上報(bào)工作，逾期一律不再受理。

（二）嚴(yán)格審核把關(guān)。按照“誰推薦、誰把關(guān)，誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則統(tǒng)籌開展。企業(yè)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；區(qū)民發(fā)局嚴(yán)密組織項(xiàng)目初審和推薦等工作, 對(duì)企業(yè)申報(bào)條件符合性和提報(bào)申請(qǐng)材料的完整性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。市民營經(jīng)濟(jì)局將根據(jù)區(qū)市初審?fù)扑]的企業(yè)申報(bào)材料組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審和現(xiàn)場核查。

（三）嚴(yán)把申報(bào)節(jié)點(diǎn)。企業(yè)務(wù)必在申報(bào)截止時(shí)間前完成材料提報(bào)工作。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)、街道在宣傳政策時(shí)務(wù)必提醒到位。

（四）嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目時(shí)以虛假、冒領(lǐng)等手段騙取獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、申報(bào)注意事項(xiàng)

1.申報(bào)主體同一年度不能同時(shí)申報(bào)小微企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目。

2.企業(yè)設(shè)備投資情況一覽表和企業(yè)配套情況一覽表企業(yè)在申報(bào)系統(tǒng)中均須上傳Excel版，其他版本視為無效附件。

3.小微企業(yè)技改項(xiàng)目申報(bào)設(shè)備發(fā)票均需在系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)票驗(yàn)證，可在系統(tǒng)附件5“上傳發(fā)票”按鈕中的“批量上傳”驗(yàn)證，進(jìn)口設(shè)備無需發(fā)票驗(yàn)證。

4.小微企業(yè)技改項(xiàng)目：增值稅發(fā)票發(fā)票聯(lián)、付款憑證原件掃描件順序應(yīng)與《設(shè)備投資情況一覽表》中發(fā)票順序一致；其中，進(jìn)口設(shè)備還需提供海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、進(jìn)口關(guān)稅專用繳款書或進(jìn)出口貨物征免稅證明、進(jìn)口增值稅專用繳款書原件掃描件；融資租賃設(shè)備還需提供融資租賃合同原件掃描件。以上材料合成一個(gè)PDF，上傳至系統(tǒng)附件5“上傳發(fā)票”按鈕中的“上傳文件”中。

5.產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目如存在為多家企業(yè)配套的，按配套項(xiàng)目分別在系統(tǒng)中申報(bào)。

6.申報(bào)主體上傳的營業(yè)執(zhí)照、審計(jì)報(bào)告、發(fā)票、付款記錄或增值稅發(fā)票和統(tǒng)計(jì)表等材料必須清晰、完整，所有提供的證明及憑證應(yīng)有相應(yīng)的印章。

7.自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)亦稱“自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體為企業(yè)法人。

8.企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,自覺接受民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）主管部門、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

9.未盡事宜，以《青島市小微企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（暫行）》（青民發(fā)規(guī)〔2022〕3號(hào)）為準(zhǔn)。