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關(guān)于組織開展山東省2023年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作的通知關(guān)于組織開展山東省2023年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作的通知 來源:山東省科學(xué)技術(shù)廳 各市科技局、財政局、稅務(wù)局,各有關(guān)單位: 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,推動高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2016〕32號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2016〕195號,以下簡稱《工作指引》)規(guī)定,現(xiàn)將2023年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。 一、申報范圍 1.山東省行政區(qū)域內(nèi)(不含青島市)的居民企業(yè),符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定,均可申請高企認(rèn)定。 2.2020年認(rèn)定的高企名稱發(fā)生變化的,須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請。 二、時間安排 本年度山東省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省認(rèn)定辦)分三批受理各市(國家高新區(qū))推薦的企業(yè)認(rèn)定申請,第一批受理截止時間為2023年6月30日,第二批受理截止時間為2023年8月31日,第三批受理截止時間為2023年9月30日,具體認(rèn)定程序見附件1。 各市、各國家高新區(qū)科技部門負(fù)責(zé)高企審核推薦工作。企業(yè)向所在地科技部門提交申報材料截止時間以地方通知為準(zhǔn)。 三、有關(guān)要求 1.進(jìn)一步提升高企認(rèn)定管理服務(wù)水平。各市科技部門要會同同級財政、稅務(wù)部門扎實(shí)做好企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新管理服務(wù)工作,加大高企認(rèn)定輔導(dǎo)與相關(guān)政策的解讀落實(shí)力度,快速響應(yīng)企業(yè)需求,推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),省認(rèn)定辦將以線上線下相結(jié)合的方式面向全省開展高企培訓(xùn),提高企業(yè)和基層部門對政策把握水平,解決企業(yè)在申報過程中存在的問題。有需求的市科技部門請與省認(rèn)定辦溝通并安排好培訓(xùn)工作,充分發(fā)動轄區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)積極參與。 2.進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)的申報主體責(zé)任。企業(yè)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求,如實(shí)、規(guī)范編制提交申報材料,確保簽字蓋章齊全、清晰完整,上傳網(wǎng)絡(luò)申報材料與紙質(zhì)申報材料保持一致,并對所提供申報材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。企業(yè)須積極配合做好現(xiàn)場核查和申報材料審查工作,若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),省認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》和《山東省科技計劃項(xiàng)目科研誠信管理辦法》(魯科字〔2020〕105號)等相關(guān)規(guī)定取消其申報資格并納入科研失信行為記錄。對涉密企業(yè),應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定,對申報材料做脫密處理,確保涉密信息安全。不提倡企業(yè)委托有關(guān)單位或個人填報申報材料。各市要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控,不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料,不得直接受理非申報單位報送的材料,并提醒企業(yè)對以承諾通過高企認(rèn)定為由索取不當(dāng)錢財?shù)刃袨樘岣呔,增?qiáng)防范意識,謹(jǐn)防上當(dāng)受騙,確保申報工作的公正性和規(guī)范化操作。 3.落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)告知承諾工作。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制。各市(國家高新區(qū))科技部門應(yīng)積極推行和落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作。企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。 4.切實(shí)做好申報審核工作。各市(國家高新區(qū))科技部門負(fù)責(zé)對企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”提交的網(wǎng)上申報材料進(jìn)行審核,審核無誤后及時通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交到省科技廳。各市(國家高新區(qū))科技部門聯(lián)合同級財政、稅務(wù)部門對中介機(jī)構(gòu)資格加強(qiáng)審核,核實(shí)其是否符合《工作指引》相關(guān)規(guī)定。各市(國家高新區(qū))科技部門要合理安排好對轄區(qū)內(nèi)申報企業(yè)的現(xiàn)場核查工作,如實(shí)記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題,填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報核實(shí)意見表》,簽字蓋章掃描后連同推薦函一并報送并留檔備查;對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。同時,各市(國家高新區(qū))科技部門要加強(qiáng)與同級應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門溝通聯(lián)系,對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見。各市科技部門應(yīng)按本通知要求切實(shí)做好審查工作,強(qiáng)化責(zé)任意識,把好審核關(guān),杜絕審核流于形式、走過場。 5.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)守職業(yè)規(guī)范,并按要求提供證明材料。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報告,對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的,省認(rèn)定辦根據(jù)《工作指引》相關(guān)規(guī)定,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作。同時,中介機(jī)構(gòu)請按照《高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求》(見附件2)第十二項(xiàng)要求選擇一個主要服務(wù)區(qū)域向科技部門提交中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明材料。2022年10月1日起,所有會計師事務(wù)所出具的審計報告及其他鑒證報告,包括財務(wù)報表審計報告、專項(xiàng)審計報告等,報告首頁須帶有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)備案的二維碼和報告編碼,申報企業(yè)支付審計報告費(fèi)用的發(fā)票留存?zhèn)洳椤?/p> 6.按時報送材料。各市(國家高新區(qū))科技部門收取1份企業(yè)紙質(zhì)申報材料留存以備審核,相關(guān)申報材料內(nèi)容與要求見附件2至6,并于受理截止日前通過系統(tǒng)審核提交。同時將高企申報推薦函、推薦匯總表(見附件7)、中介機(jī)構(gòu)審核匯總表(見附件8)(各一式四份)、中介機(jī)構(gòu)PDF版證明材料、申報核實(shí)意見表PDF版和企業(yè)認(rèn)定申報資料電子版(一式兩份)報送省科技廳,推薦函、推薦匯總表同時抄送同級財政和稅務(wù)部門,企業(yè)認(rèn)定申報資料電子版報市稅務(wù)局一份。 材料報送地址:濟(jì)南市舜華路607號科技大廈1105室 聯(lián)系方式: 省科技廳高新處:0531-51751266、51751158 省財政廳稅政處:0531-51769876 省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處:0531-85656405 各市(高新區(qū))高企認(rèn)定管理工作咨詢電話: 山東省科學(xué)技術(shù)廳 山東省財政廳 國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局 2023年5月12日 (此件公開發(fā)布) 附件: |