為加快培育一批細分領域制造業(yè)“單項冠軍”，完善我市優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系，近日，煙臺市工業(yè)和信息化局印發(fā)了《煙臺市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）認定管理辦法（暫行）》。

一、什么是制造業(yè)單項冠軍？

制造業(yè)單項冠軍是指長期專注于制造業(yè)細分行業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，具備較好的創(chuàng)新基礎條件和較強的技術創(chuàng)新能力，生產(chǎn)技術或工藝達到國際先進國內領先水平，單項產(chǎn)品市場占有率位居全國或省內行業(yè)前列的制造業(yè)企業(yè)或產(chǎn)品。

煙臺市制造業(yè)單項冠軍包括制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品。

二、《管理辦法》出臺的背景依據(jù)和目標任務是什么？

培育發(fā)展單項冠軍企業(yè)是建設制造強國的重要行動。“十四五”規(guī)劃綱要明確提出，要“實施領航企業(yè)培育工程，培育一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的龍頭企業(yè)。推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育專精特新‘小巨人’企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”。為貫徹落實工信部《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2016〕105號）《工業(yè)和信息化部等六部委關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)的指導意見》（工信部聯(lián)政法〔2021〕70號）、《山東省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》（魯經(jīng)信產(chǎn)〔2017〕143號)，引導我市制造業(yè)企業(yè)走“專特優(yōu)精”發(fā)展道路，打造一批專注于細分市場，市場占有率高、抗風險能力強的“單項冠軍”，進一步完善我市優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系，夯實國家級、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育基礎，提升制造業(yè)企業(yè)核心競爭力。

三、申報市級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)需要滿足什么條件？

煙臺市制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）的申報主體應當為在煙臺市內注冊、具有獨立法人資格，具備產(chǎn)品研發(fā)、設計和生產(chǎn)制造能力的制造業(yè)企業(yè)。申報單位應當符合以下基本條件：

（一）堅持專業(yè)化發(fā)展。長期專注并深耕于企業(yè)瞄準的特定細分產(chǎn)品市場，從事相關細分產(chǎn)品制造領域的時間達到5年及以上，屬于新產(chǎn)品的應達到3年及以上。從事2個細分產(chǎn)品市場的，產(chǎn)品之間應有直接關聯(lián)性，填報的細分產(chǎn)品分類，原則上參考《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》8位或10位代碼填報，難以準確歸類的應符合行業(yè)普遍認可的慣例。本項所指新產(chǎn)品，是指企業(yè)近3年研發(fā)上市且無法歸入國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計用產(chǎn)品分類目錄》的產(chǎn)品。

（二）市場份額領先。在相關細分產(chǎn)品市場中，擁有強大的市場地位和較高的市場份額，單項產(chǎn)品市場占有率位居全國前10位或全省前3位，且市內第1位。

（三）持續(xù)創(chuàng)新能力強。重視研發(fā)投入，年度研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入3%以上；生產(chǎn)技術、工藝國內或省內領先，相關關鍵性能指標處于國內或省內同類產(chǎn)品的領先水平。擁有核心自主知識產(chǎn)權（在中國國境內注冊，或享有五年或以上的全球范圍內獨占許可權利，并在中國法律的有效保護期內的知識產(chǎn)權），主導或參與制定相關業(yè)務領域技術標準。

（四）質量效益好。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績良好，利潤率高于同期同行業(yè)平均水平，市場前景好。主營業(yè)務收入3億元以上；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和年營業(yè)收入1億元以上的省級專精特新企業(yè)，年銷售收入不足3億元也可以申報；

（五）重點支持從事符合工業(yè)強基工程重點方向，制造業(yè)關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端產(chǎn)品，以及屬于《<中國制造2025>山東省行動綱要》重點發(fā)展領域，或屬于工業(yè)和信息化部發(fā)布的制造業(yè)單項冠軍重點領域的制造業(yè)企業(yè)和產(chǎn)品。

（六）企業(yè)制定并實施品牌戰(zhàn)略，建立完善的品牌培育管理體系并取得良好績效，公告為工業(yè)和信息化部品牌建設和培育示范、省級質量標桿的企業(yè)優(yōu)先考慮。

（七）企業(yè)具有健全的財務、知識產(chǎn)權、技術標準和質量保證等管理制度。

（八）企業(yè)近三年內未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質量等事故，企業(yè)產(chǎn)品能耗達到能耗限額標準，安全生產(chǎn)水平達到行業(yè)先進水平。不是失信聯(lián)合懲戒對象、環(huán)保信用紅標黃標等企業(yè)。

（九）申報單位依據(jù)自身條件可選擇申報煙臺市制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)或單項冠軍產(chǎn)品。申報單項冠軍示范企業(yè)的，申報產(chǎn)品的銷售收入須占企業(yè)主營業(yè)務收入的70%以上；申報單項冠軍產(chǎn)品的，一次只能申報一個產(chǎn)品，對主營產(chǎn)品銷售收入占比不作要求，其他與單項冠軍企業(yè)申報要求一致。

四、如何申報認定？

煙臺市制造業(yè)單項冠軍遴選認定工作原則上每年開展一次。符合申報條件的企業(yè)根據(jù)年度申報通知要求，自愿提出申請并提交相關審核及證明材料。企業(yè)通過遴選認定后，被授予“煙臺市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）”稱號，并向社會公布。

五、培育和服務。

煙臺市工業(yè)和信息化局建立煙臺市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)庫（以下簡稱單項冠軍企業(yè)庫），將獲得市級制造業(yè)單項冠軍稱號的企業(yè)納入單項冠軍企業(yè)庫管理，原則上推薦申報省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)須為煙臺市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）。

煙臺市工業(yè)和信息化局定期將單項冠軍企業(yè)庫的企業(yè)名單推送給各區(qū)市政府，并會同各區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門在工業(yè)技改、技術創(chuàng)新、重大專項等方面予以優(yōu)先支持。

煙臺市工業(yè)和信息化局對獲得煙臺市制造業(yè)單項冠軍稱號的企業(yè)實施動態(tài)管理，每三年組織一次復核。復核條件和程序參照遴選認定條件和程序執(zhí)行。