各區(qū)縣委組織部、科技主管部門，濟南高新區(qū)黨群工作部、發(fā)展改革和科技經濟部，濟南新舊動能轉換起步區(qū)黨群工作室、經濟科技運行辦公室，濟南市南部山區(qū)組織人事局、規(guī)劃發(fā)展局，各有關單位：

為深入落實黃河國家戰(zhàn)略、強省會戰(zhàn)略，充分發(fā)揮本土人才對新舊動能轉換重大工程、人才強市和“五個濟南”建設的支撐引領作用，根據市委、市政府《關于深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》（濟發(fā)〔2017〕16號）有關規(guī)定，濟南市2021年繼續(xù)開展泉城產業(yè)領軍人才支持計劃申報工作。現(xiàn)就做好申報工作通知如下：

一、支持重點

重點支持我市“五個濟南”建設關鍵領域和重點產業(yè)，特別是新一代信息技術、節(jié)能與新能源汽車、高端裝備、空天信息、量子科技、生物醫(yī)藥、先進材料、新城建、現(xiàn)代物流、產業(yè)金融等重點領域和現(xiàn)代農業(yè)、文化旅游等我市重點產業(yè)發(fā)展急需的、具有重大引領帶動作用的本土創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）。

二、申報類別

泉城產業(yè)領軍人才支持計劃分為創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)人才兩類。

三、申報條件

（一）創(chuàng)新團隊

創(chuàng)新團隊的申報主體為在濟南行政區(qū)域內注冊（登記）納稅的各類企業(yè)、新型研發(fā)機構、社會組織、市屬及以下事業(yè)單位。須具備以下條件：

1．創(chuàng)新團隊應由領軍人才和5人以上的核心成員組成，團隊成員間具有連續(xù)3年以上合作攻關基礎，能夠團結協(xié)作，勇于探索，持續(xù)創(chuàng)新。具有特色鮮明的核心研究方向和明確的產業(yè)化目標，屬于重大、關鍵、共性技術創(chuàng)新領域，對我市經濟和社會發(fā)展具有重要意義的基礎性、前瞻性研究，或能夠產生重大經濟或社會效益的關鍵技術創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。

2．團隊領軍人才原則上應為濟南本土人才，具有濟南市戶籍，年齡不超過55周歲，具有副高級（含）以上專業(yè)技術職稱或其他相應職位，具有良好的道德品質、創(chuàng)新性思維和較高的學術技術造詣，能夠在一線潛心研究，具有較好的組織協(xié)調能力，在創(chuàng)新團隊中發(fā)揮核心凝聚作用。近5年內取得重大科技創(chuàng)新成果，具備下列條件之一：

（1）承擔過國家自然科學基金、國家社科基金重點項目、重大項目；或承擔過2項（含）以上省級重大科技項目。

（2）獲得過國家級科學技術獎勵；或省科學技術獎勵二等獎（含）以上；或市科學技術獎勵一等獎（含）以上。

（3）已取得具有自主知識產權的高水平研發(fā)成果，且技術成果國際先進，能夠填補國內空白，具有較好的市場潛力和產業(yè)化前景。

產業(yè)金融、現(xiàn)代物流、文化旅游領域的團隊領軍人才年齡不超過55周歲，須具有重點領域的理論和實踐經驗，具有較強的創(chuàng)新意識和能力，研究開發(fā)的商業(yè)模式、技術應用、服務產品在國內同行業(yè)中處于首創(chuàng)或領先水平，2016年以來在促進重點領域創(chuàng)新發(fā)展中做出突出貢獻，或擔任相關行業(yè)領域國內外知名服務業(yè)企業(yè)中高級職務，有主持研究開發(fā)服務業(yè)商業(yè)模式、技術應用、服務產品的經驗。

領軍人才可以由外聘人員擔任。發(fā)展?jié)摿�較大的青年科技人才（40周歲及以下）優(yōu)先推薦。

3. 各核心成員應有穩(wěn)定的研究方向并具有較強的獨立科研能力，提倡學科交叉、專業(yè)多樣和能力互補。核心成員平均年齡不超過50周歲，具有博士學位或副高級（含）以上專業(yè)技術職務的人數(shù)占比在50%以上，需與用人單位簽訂具有法律效力的勞動合同。

4．依托單位須同時具備以下條件：

（1）依法經營，具有獨立法人資格、有較好的經營業(yè)績、成長性和創(chuàng)新能力等條件。

（2）擁有市級以上創(chuàng)新平臺，企業(yè)及新型研發(fā)機構上年度研發(fā)投入占銷售收入的比例不低于年度銷售額的3%（年銷售額超過10億元的企業(yè)可適當放寬），所擁有的研發(fā)儀器設備能夠為創(chuàng)新團隊開展工作提供必要的研發(fā)條件。

（3）擁有核心技術和自主知識產權，具有優(yōu)勢特色產品或創(chuàng)新性商業(yè)模式，技術水平在行業(yè)中處于先進地位。

產業(yè)金融、現(xiàn)代物流、文化旅游領域的企業(yè)，實際到位資金不低于500萬元，且2020年度主營業(yè)務收入不低于500萬元。

（二）創(chuàng)業(yè)人才

創(chuàng)業(yè)人才申報主體須是在濟南市行政區(qū)域內注冊（登記）納稅的企業(yè)。

1．申報創(chuàng)業(yè)人才須同時具備以下條件：

（1）具有濟南市戶籍，年齡一般不超過55周歲。為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的主要創(chuàng)辦人，且為第一大股東，持股比例不低于總股份的30%。

（2）在國內外知名高校、科研院所擔任副高級（含）以上專業(yè)技術職務，或具有海內外自主創(chuàng)業(yè)經驗，熟悉相關專業(yè)領域，或曾在跨國公司、知名企業(yè)擔任中高級技術管理職位，具有較強的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、市場開拓和經營管理能力。

（3）申報人所從事領域符合我市重點產業(yè)發(fā)展趨勢，擁有自主知識產權或掌握核心技術，且技術成果達到國際國內先進或國內領先水平；或研究開發(fā)的商業(yè)模式、技術應用、服務產品在國內同行業(yè)中處于首創(chuàng)或領先水平。

2．創(chuàng)業(yè)企業(yè)須同時具備以下條件：

（1）企業(yè)注冊成立時間為1年（含）以上至3年（2018年6月—2020年6月），且實際從事我市重點產業(yè)領域相關業(yè)務1年以上，具有獨立法人資格，實際到位資金不低于100萬元，且上年度主營業(yè)務收入達到500萬元及以上；或企業(yè)注冊成立時間為3年以上至5年（2016年6月—2018年5月），且實際從事我市重點產業(yè)領域相關業(yè)務2年以上，具有獨立法人資格，實際到位資金不低于100萬元，且上年度主營業(yè)務收入達到1000萬元及以上。

（2）企業(yè)擁有目標一致、結構合理、合作緊密的創(chuàng)業(yè)團隊。

（3）企業(yè)核心技術產品已處于中試或產業(yè)化階段，有清晰的商業(yè)模式，具有良好的市場效益前景；或擁有成熟的商業(yè)模式、技術應用或服務產品。

優(yōu)先支持獨角獸企業(yè)、瞪羚示范（培育）企業(yè)、高新技術企業(yè)、高成長性企業(yè)。一家企業(yè)只能申報1個創(chuàng)新團隊或1名創(chuàng)業(yè)人才。

四、主要扶持政策

（一）對創(chuàng)新團隊分A、B兩類給予100-200萬元啟動工作支持經費，用于團隊建設、技術研究、創(chuàng)新交流、人才津貼等。

（二）對創(chuàng)業(yè)人才分A、B、C三類給予100-300萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金支持，并可采取股權直投、跟投的方式給予支持。資金主要用于項目研發(fā)、場地租賃、研發(fā)平臺建設、設備購置、專家咨詢、人才培訓等創(chuàng)業(yè)企業(yè)運營。

（三）入選的人才（團隊）優(yōu)先推薦申報市級及以上人才工程、科技計劃，優(yōu)先提供科技成果轉化、大型儀器設備共享等平臺服務，優(yōu)先推薦申請風險投資資金支持。

（四）為入選人才（團隊）提供創(chuàng)業(yè)導師輔導及市場、融資、生產、管理等咨詢服務和相關培訓。

（五）對入選的創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊領軍人才，發(fā)放泉城人才服務金卡，在旅游健身、交通出行、醫(yī)療保健、工商稅務、出入境管理等方面享受高層次人才綠色通道服務。

五、申報程序

申報工作依托濟南人才網（http://rc.jinan.gov.cn/）開展。申報人選選擇對應模塊進行網站注冊，填報高層次人才信息庫后，進入泉城產業(yè)領軍人才支持計劃申報系統(tǒng)，向申報單位（園區(qū)）提交申報申請；申報單位（園區(qū)）須在網站注冊后，進入泉城產業(yè)領軍人才支持計劃申報系統(tǒng)，審核申報人選并維護團隊核心成員信息，提交申報書。具體申報操作指南可從濟南人才網下載。申報書經申報單位（園區(qū)）審核后，提交至各區(qū)縣（含功能區(qū)，下同）科技部門，各區(qū)縣科技部門要對各單位提交的申報書進行嚴格審查，申報書經各區(qū)縣人才工作領導小組審核同意后，報送至市科技局；市屬事業(yè)單位提交至市主管部門，市主管部門審核同意后，提交至市科技局。

六、有關要求

（一）網上申報系統(tǒng)開放時間為7月20日9:00至8月9日17:00，申報人可登陸系統(tǒng)進行申報，逾期系統(tǒng)自動關閉，不再受理申報。市科技局對申報人選進行資格審查，對經審查不符合要求，需要補充有關信息、材料的，將反饋意見通知申報單位，申報單位須于3個工作日內（反饋當日不計算在內）重新提交審核，逾期未提交的，視為放棄本次申報。提交資料不符合反饋意見要求的，視為資格審查未通過，受理部門將不再反饋意見。同時，委托第三方機構對申報人取得的學歷、資格、業(yè)績、成果等展開背景調查。

（二） 計算年齡、取得成果時間的截止時間為2021年6月30日。

（三）申報人應客觀、如實、完整地填寫申報資料，不得空項、漏項。各用人單位和園區(qū)要按照要求對申報資料認真審核，嚴格把關，確保申報信息填寫完整，附件及證明資料齊全，內容真實有效，并承諾對有關申報資料數(shù)據負責。申報單位和申報人要慎重擬定目標任務，工作計劃和目標任務要與入選后簽訂的工作協(xié)議保持一致，如不一致，工作協(xié)議須以較高的目標為準簽訂。申報企業(yè)及新型研發(fā)機構需提供由具備資質的會計師事務所（上市公司、新三板掛牌企業(yè)須為具備證券資格的會計師事務所）出具的審計報告。

（四）對于提供虛假資料的申報單位，一經查實，取消該單位本年度及下一年度申報資格，并在一定范圍內進行通報，同時追究有關人員責任。對曾因造假等行為被取消資格的人員和單位，取消其申報資格；對曾在申報其他人才、科技、技術改造、產業(yè)化項目中出現(xiàn)嚴重問題的人員和單位，本年度一律不予受理。對于各區(qū)縣、各單位資格審查不嚴、跟蹤負責不夠，或出現(xiàn)影響遴選問題的，一經查實，取消該區(qū)縣（單位）下年度該類別推薦申報資格，特別嚴重的，取消所有類別推薦申報資格。

（五）駐濟高校、科研院所人才在濟創(chuàng)業(yè)的，可申報本計劃。已入選國家相關人才計劃和省部級重點人才工程，尚在管理期內的，不得申報本計劃；已入選“5150”系列引才計劃和泉城產業(yè)領軍人才支持計劃的人選，及同年度申報泉城“5150”引才倍增計劃的人選，不得申報本計劃。

（六）各區(qū)縣黨委組織部門要迅速、扎實做好宣傳發(fā)動工作，會同科技部門，組織對本地單位逐一摸排，做到符合申報條件的單位都要知曉政策并積極申報。各區(qū)縣科技部門要夯實審核責任，組織專門審核力量，認真組織申報單位填報相關資料，并通過實地查看、查閱原件等方式逐一審核，確保申報信息真實有效，對個別資格審查通過率明顯偏低的區(qū)縣，將視情況在一定范圍內進行通報。區(qū)縣網上審核截止時間為8月23日17:00，逾期系統(tǒng)自動關閉，不再受理。

（七）聯(lián)系電話

1．申報過程中如有問題，請與市科技局聯(lián)系，電話：0531-82065171、82062727。

2．如有技術性問題，請聯(lián)系技術支持服務電話：0531-55575449。人才泉城交流群，QQ群號：754951247、829841788，任選其一。

中共濟南市委人才工作領導小組辦公室

2021年7月19日