各縣（市、區(qū)）工業(yè)和信息化局，濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局：

為進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)瞪羚企業(yè)培育認(rèn)定，全力促進(jìn)我市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市工業(yè)和信息化局制定了《濟(jì)寧市瞪羚企業(yè)認(rèn)定管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濟(jì)寧市工業(yè)和信息化局

2021年3月29日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

濟(jì)寧市瞪羚企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章 總則

第一條 為加大我市瞪羚企業(yè)培育工作力度，規(guī)范市級(jí)瞪羚企業(yè)認(rèn)定管理，并做好向省工業(yè)和信息化廳推薦工作，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)瞪羚企業(yè)，是指成功跨越創(chuàng)業(yè)期死亡谷，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式為支撐穩(wěn)步進(jìn)入高成長(zhǎng)期，綜合效益突出、行業(yè)影響力大、社會(huì)誠(chéng)信度高、示范帶動(dòng)性強(qiáng)，在引領(lǐng)我市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展中作用明顯、成效顯著的優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)。

第三條 瞪羚企業(yè)的申報(bào)，遵從自愿原則，由企業(yè)自主申報(bào)。市工業(yè)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照公平公正公開(kāi)原則進(jìn)行認(rèn)定，優(yōu)先推薦申報(bào)山東省瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)。各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厣陥?bào)企業(yè)的初審和推薦上報(bào)，并協(xié)助市工業(yè)和信息化局對(duì)認(rèn)定的瞪羚企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

第二章 認(rèn)定條件

第四條 申報(bào)市級(jí)瞪羚企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

（一）依法在濟(jì)寧市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記，具有獨(dú)立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅、社保及信用狀況良好。

（二）近三年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故。

（三）產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合我市戰(zhàn)略發(fā)展方向，涵蓋戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)和工業(yè)“四基”等領(lǐng)域，聚焦先進(jìn)制造業(yè)“231”產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。具體支持范圍根據(jù)工作部署由當(dāng)年度申報(bào)通知確定。

（四）申報(bào)企業(yè)需持續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上（滿(mǎn)三個(gè)會(huì)計(jì)年度），企業(yè)管理規(guī)范，發(fā)展目標(biāo)明確，市場(chǎng)布局合理，資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，為非上市公司控股或并購(gòu)的企業(yè)，且尚未在境內(nèi)外股票市場(chǎng)（新三板及境內(nèi)外各類(lèi)場(chǎng)外交易市場(chǎng)除外）上市。

（五）成長(zhǎng)性指標(biāo)：企業(yè)上年度營(yíng)收在1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元，近兩年?duì)I收或凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率持續(xù)達(dá)到25%；企業(yè)上年度營(yíng)收在2000萬(wàn)元至1億元，近兩年?duì)I收或凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率持續(xù)達(dá)到20%；上年度營(yíng)收在1億元至4億元，近兩年?duì)I收或凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率持續(xù)達(dá)到15%；上年度營(yíng)收在4億元以上，近兩年?duì)I收或凈利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率持續(xù)達(dá)到10%。

（六）創(chuàng)新能力指標(biāo)：企業(yè)上年度營(yíng)收在1億元及以上的，近兩年研發(fā)投入強(qiáng)度（R&D）應(yīng)持續(xù)達(dá)到2.5%；收入1億元以下的，近兩年研發(fā)投入強(qiáng)度需持續(xù)達(dá)到5%。同時(shí)，企業(yè)至少擁有發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)2件，或取得實(shí)用新型專(zhuān)利、軟件著作權(quán)合計(jì)不少于8件，或主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。

（七）企業(yè)信用指標(biāo)：由獨(dú)立第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行的綜合信用評(píng)分，分值不低于75分。

第三章 認(rèn)定程序

第五條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)全市瞪羚企業(yè)的培育認(rèn)定和管理工作。原則上每年組織一次申報(bào)，會(huì)同市有關(guān)部門(mén)下達(dá)年度申報(bào)通知，提出具體要求。

第六條 各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)符合條件中小企業(yè)的推薦工作。符合基本認(rèn)定條件的企業(yè)，按照當(dāng)年度申報(bào)通知要求，向企業(yè)注冊(cè)地中小企業(yè)主管部門(mén)自愿申報(bào)。各縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門(mén)受理企業(yè)申請(qǐng)，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性、完整性審核，并提出推薦意見(jiàn)，以正式文件形式報(bào)市工業(yè)和信息化局。

第七條 市工業(yè)和信息化局委托專(zhuān)家組（或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)），對(duì)企業(yè)申報(bào)材料的合規(guī)性、完整性進(jìn)行獨(dú)立審查；根據(jù)審查結(jié)果，將達(dá)到認(rèn)定條件的企業(yè)確定為瞪羚企業(yè)初選對(duì)象；聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)初選名單進(jìn)行終審，形成本年度瞪羚企業(yè)名單，提請(qǐng)市工業(yè)和信息化局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)后，向社會(huì)進(jìn)行公示；公示無(wú)異議后，市工業(yè)和信息化局牽頭有關(guān)部門(mén)發(fā)布本年度瞪羚企業(yè)名單。

第八條 對(duì)經(jīng)上述申報(bào)程序認(rèn)定合格的企業(yè)授予“濟(jì)寧市瞪羚企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。

第四章 政策扶持

第九條 省級(jí)瞪羚企業(yè)原則上從市級(jí)瞪羚企業(yè)中優(yōu)先推薦申報(bào)。鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）政府給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 組織銀企溝通對(duì)接活動(dòng)，每年將新評(píng)定的瞪羚企業(yè)名單向各大銀行等金融機(jī)構(gòu)、知名基金推薦，為有融資需求的企業(yè)爭(zhēng)取融資支持，鼓勵(lì)金融、擔(dān)保、投資等機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。支持符合條件的企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。

第十一條 加大宣傳力度，通過(guò)媒體、論壇、交流等多種形式對(duì)瞪羚企業(yè)發(fā)展模式、發(fā)展成就進(jìn)行廣泛推廣，發(fā)揮瞪羚企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第五章 監(jiān)督管理

第十二條 對(duì)獲得正式認(rèn)定的瞪羚企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期3年。到期后企業(yè)可申請(qǐng)復(fù)審，需達(dá)到的條件、提供的材料及認(rèn)定程序與當(dāng)年度企業(yè)評(píng)審要求相同，評(píng)審達(dá)標(biāo)的繼續(xù)保留瞪羚企業(yè)資格。

第十三條 企業(yè)獲得正式認(rèn)定后，自動(dòng)進(jìn)入“濟(jì)寧市瞪羚企業(yè)培育庫(kù)”，發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整的，應(yīng)通過(guò)縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門(mén)審核，并及時(shí)報(bào)市工業(yè)和信息化局申請(qǐng)調(diào)整。

第十四條 對(duì)于已不能滿(mǎn)足瞪羚企業(yè)基本條件的，經(jīng)企業(yè)自行申請(qǐng)或經(jīng)社會(huì)公眾反映核實(shí)后，市工業(yè)和信息化局將發(fā)布公告撤銷(xiāo)其瞪羚企業(yè)資格，并取消相關(guān)待遇。

第六章 附則

第十五條 本辦法由濟(jì)寧市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自2021年4月30日起實(shí)施，有效期至2024年4月29日。