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详细内容

《關(guān)于支持機器人產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施實施細則》

第一章 總 則

第一條 為推動我市機器人產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,形成新的經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,根據(jù)《青島市人民政府辦公廳關(guān)于支持機器人產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策措施的通知》(青政辦發(fā)〔2020〕8號),制定本實施細則。
第二條 本細則中的設(shè)備投資額指設(shè)備不含稅價格。
第三條 本細則遵循依法依規(guī)、公平公正、簡便操作、注重實效的原則。
第二章 申報事項
第四條 對總投資5000萬元及以上、5億元以下的機器人整機、機器人系統(tǒng)集成新建項目,按固定資產(chǎn)投資額(不含土地費用)的20%給予一次性補助,最高不超過2000萬元。
(一)申報條件(申報主體應(yīng)當同時具備下列條件,下同)
1.申報主體是在青島市注冊,具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè);
2.申報項目為總投資在5000萬元及以上、5億元以下的機器人整機或機器人系統(tǒng)集成新建項目,總投資以該項目在發(fā)展改革部門備案(核準)文件數(shù)據(jù)為準;
3.項目備案(核準)時間在2020年3月18日(含)以后,申報時已竣工驗收。
(二)申報材料
1.專項資金申請表;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼)復(fù)印件;
3.項目投資協(xié)議復(fù)印件;
4.項目備案(核準)文件復(fù)印件;
5.項目竣工驗收報告;
6.固定資產(chǎn)投資明細表及發(fā)票復(fù)印件。
(三)其他事項
1.對總投資5億元及以上機器人整機、機器人系統(tǒng)集成新建項目,由項目落戶區(qū)市按照“一事一議”的原則,依法依規(guī)給予獎補。
2.固定資產(chǎn)投資額是指生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)輔助設(shè)備、研發(fā)和檢測設(shè)備等投資。對生產(chǎn)廠房的投資補助不超過總補助金額的30%。
第五條 對總投資1億元及以上機器人關(guān)鍵零部件(高精密減速器、高性能伺服電機和驅(qū)動器、高性能控制器、傳感器和末端執(zhí)行器)新建項目,按設(shè)備投資額的20%給予一次性補助,最高不超過2000萬元。
(一)申報條件
1.申報主體是在青島市注冊,具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè);
2.申報項目為總投資在1億元及以上的機器人關(guān)鍵零部件(包括高精密減速器、高性能伺服電機和驅(qū)動器、高性能控制器、傳感器和末端執(zhí)行器)新建項目;總投資以該項目在發(fā)展改革部門備案 (核準)文件數(shù)據(jù)為準;
3.項目備案(核準)時間在2020年3月18日(含)以后,申報時項目已竣工驗收。
(二)申報材料
1.專項資金申請表;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼)復(fù)印件;
3.項目投資協(xié)議復(fù)印件;
4.項目備案(核準)文件復(fù)印件;
5.項目竣工驗收報告;
6.設(shè)備投資明細表及發(fā)票復(fù)印件。
(三)其他事項
設(shè)備投資額指生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)輔助設(shè)備、研發(fā)和檢測設(shè)備等 設(shè)備的投資額。
第六條 對年主營業(yè)務(wù)收入首次達到5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的機器人生產(chǎn)企業(yè),分別給予企業(yè)10萬元、30萬元、50萬元、80萬元和100萬元的上規(guī)模獎勵,此獎勵為一次性事后獎勵,獎勵金額按晉級補差原則執(zhí)行。
(一)申報條件
1.申報主體是在青島市注冊,具有獨立法人資格的機器人整機、機器人系統(tǒng)集成或機器人關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè);
2.在申報年度的上一年度主營業(yè)務(wù)收入首次達到5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元。
(二)申報材料
1.專項資金申請表;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼)復(fù)印件;
3.會計師事務(wù)所出具的企業(yè)申報年度的上一年度財務(wù)審計報告。
第七條 對符合工業(yè)和信息化部發(fā)布的《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè),以及符合國家級行業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的《智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商規(guī)范條件》的機器人生產(chǎn)企業(yè),給予100萬元獎勵。此獎勵為一次性事后獎勵。
(一)申報條件
1.申報主體是在青島市注冊,具有獨立法人資格的機器人生產(chǎn)企業(yè);
2.申報主體在2020年3月18日(含)以后入選工業(yè)和信息化部符合《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》的公告企業(yè)名單(以公告發(fā)布時間為準),或入選中國智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟公布的符合《智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商規(guī)范條件》的企業(yè)名單(以文件發(fā)布時間為準)。
(二)申報材料
1.專項資金申請表;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼)復(fù)印件;
3.工業(yè)和信息化部發(fā)布的符合《工業(yè)機器人行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單公告復(fù)印件,或中國智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟發(fā)布的符合《智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商規(guī)范條件》企業(yè)的證明材料。
第八條 支持國內(nèi)外知名高校院所、科研單位、重點企業(yè)在我市建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺。對重大事項可按照“一事一議”原則予以補助。
(一)申報條件
1.申報主體是在青島市建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺的企(事)業(yè)單位;
2.重大事項是指擁有國家級機器人研發(fā)創(chuàng)新平臺的高校院所、科研單位或重點企業(yè)來青建設(shè)機器人產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等研發(fā)平臺。
(二)其他事項
由項目落戶區(qū)市按照“一事一議”原則,依法依規(guī)給予獎補。
第九條 在我市注冊并獲批建設(shè)的國家機器人質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、國家機器人檢測與評定中心及公共服務(wù)平臺,按設(shè)備投資額的20%給予補助,最高不超過1000萬元。
(一)申報條件
1.申報主體是在青島市注冊,具有獨立法人資格的企(事)業(yè)單位(不含財政全額撥款單位);
2.獲國家發(fā)展改革委員會或國家認證認可監(jiān)督管理委員會批準建設(shè)國家機器人質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、檢測與評定中心或公共服務(wù)平臺。
(二)申報材料
1.專項資金申請表;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼)復(fù)印件;
3.國家級質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、檢測與評定中心及公共服務(wù)平臺獲批建設(shè)證明材料;
4.設(shè)備投資明細表及發(fā)票復(fù)印件。
(三)其他事項
設(shè)備投資額指生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)輔助設(shè)備、研發(fā)和檢測設(shè)備等設(shè)備的投資額。
第十條 對符合國家《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》條件的機器人及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品,在實現(xiàn)首臺(套)銷售后,按首臺(套)產(chǎn)品銷售價格的30%給予生產(chǎn)企業(yè)獎勵,單個產(chǎn)品獎勵最高不超過1000萬元。
(一)申報條件
1.申報主體是在青島市注冊,具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè);
2.生產(chǎn)符合國家《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》條件的機器人及關(guān)鍵零部件產(chǎn)品;
3.申報獎勵的首臺(套)產(chǎn)品已實現(xiàn)銷售。首臺(套)產(chǎn)品是指用戶首次購買使用的前三臺(套)裝備產(chǎn)品或同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)的首批次裝備或關(guān)鍵零部件產(chǎn)品。
(二)申報材料
1.專項資金申請表;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼)復(fù)印件;
3.首臺(套)產(chǎn)品生產(chǎn)方和用戶方簽訂的正規(guī)合同復(fù)印件;
4.首臺(套)產(chǎn)品銷售明細表及發(fā)票復(fù)印件;
5.與申請獎勵產(chǎn)品相關(guān)的專利列表;
6.省級以上產(chǎn)品質(zhì)量管理部門認可機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢測報告結(jié)論或用戶認可的其他質(zhì)量檢測報告;
7.會計師事務(wù)所出具的企業(yè)申報年度的上一年度財務(wù)審計報告。
第十一條 對我市企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的列入省級首臺(套)技術(shù)裝備目錄或創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品目錄的機器人產(chǎn)品,按產(chǎn)品年銷售額的5%給予生產(chǎn)企業(yè)一次性獎勵,單個產(chǎn)品最高獎勵不超過200萬元。
對購買上述產(chǎn)品的本地企業(yè),按設(shè)備購置金額的15%給予獎勵,單個企業(yè)年度獎勵最高不超過200萬元。其中:購買產(chǎn)品為安防、排爆、巡檢、救援等特種機器人的,單個企業(yè)年度獎勵最高不超過500萬元。
(一)申報條件
1.生產(chǎn)方申報條件
(1)申報主體是在青島市注冊,具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè);
(2)生產(chǎn)的機器人產(chǎn)品被認定為山東省首臺(套)技術(shù)裝備或山東省創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品。
2.購買方申報條件
(1)申報主體是在青島市注冊,具有獨立法人資格的企業(yè);
(2)購買使用的機器人產(chǎn)品為我市企業(yè)研發(fā)生產(chǎn);
(3)購買使用的機器人產(chǎn)品已被認定為山東省首臺(套)技術(shù)裝備或山東省創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品。
(二)申報材料
1.專項資金申請表;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼)復(fù)印件;
3.山東省首臺(套)技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件認定文件或山東省創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品公布文件;
4.生產(chǎn)企業(yè)提供認定年度產(chǎn)品銷售明細表及發(fā)票復(fù)印件;
5.購買企業(yè)提供申請補貼機器人產(chǎn)品的購置明細表、采購合同及發(fā)票復(fù)印件;
6.會計師事務(wù)所出具的企業(yè)申報年度的上一年度財務(wù)審計報告。
第十二條 經(jīng)國家相關(guān)部門或國家級行業(yè)組織批準,在我市舉辦的國際性或國家級機器人大賽活動,每次按活動費用(包括場地租賃費、設(shè)備租賃費)的50%給予補助,最高不超過100萬元。
(一)申報條件
1.申報主體為在青島市注冊,具有獨立法人資格,舉辦國家級或國際機器人大賽活動的承辦單位(不包括政府部門及派出機構(gòu));
2.國際性機器人大賽為中國區(qū)選拔賽或國際總決賽,國家級機器人大賽活動為全國總決賽。
(二)申報材料
1.專項資金申請表;
2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(統(tǒng)一社會信用代碼)復(fù)印件;
3.舉辦國家級或國際機器人大賽活動的批準或簽發(fā)的證明材料和確定主要承辦單位的證明材料;
4.承辦大賽活動的費用(僅限場地租賃費、設(shè)備租賃費)明細表及發(fā)票復(fù)印件。
第三章 申報程序
第十三條 市工業(yè)和信息化局每年公開發(fā)布各項目年度申報指南,明確資金扶持計劃、重點方向、申報條件、受理時間和申報材料編制要求等。
第十四條 項目申報主體向注冊地所在區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門提出申請,按要求提交紙質(zhì)申報材料。
第十五條 各區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門對本轄區(qū)申報材料進行初審后報市工業(yè)和信息化局,并將初審結(jié)果抄送同級財政部門。
第十六條 市工業(yè)和信息化局對區(qū)(市)的申報材料進行復(fù)審,必要時可聘請專家或委托第三方機構(gòu)。
第十七條 市工業(yè)和信息化局對投資類項目進行企業(yè)查重。
第十八條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)審查結(jié)果,結(jié)合年度資金安排,確定擬獎勵企業(yè)和獎勵額度,并予以公示。
第十九條 市工業(yè)和信息化局將公示結(jié)果及資金安排意見報市財政局,市財政局據(jù)此將資金撥付企業(yè)注冊地財政部門,由財政部門會同同級工業(yè)和信息化主管部門將資金撥付有關(guān)企業(yè)或機構(gòu)。
第四章 工作職責
第二十條 項目申報主體對申報材料的真實性、準確性負責;按要求及時申報項目并報送相關(guān)資料,認真開展績效自評。
第二十一條 市工業(yè)和信息化局負責編報年度資金預(yù)算,全面負責項目申報、項目審核、資金分配、考評驗收、績效評價等。
第二十二條 市財政局負責資金的預(yù)算安排和執(zhí)行,按照預(yù)算績效管理相關(guān)規(guī)定,配合市工業(yè)和信息化局開展專項資金績效評價。
第二十三條 各區(qū)(市)工業(yè)和信息化主管部門負責組織本轄區(qū)項目申報,對申報材料進行初審;各區(qū)(市)財政局負責轄區(qū)內(nèi)項目資金撥付工作。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十四條 項目申報主體應(yīng)嚴格執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度和會計核算辦法,自覺接受并配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。如存在弄虛作假行為,取消其對本政策所有獎勵的申報資格。
第二十五條 各相關(guān)單位要嚴格落實責任,對弄虛作假、騙取、截留、挪用、擠占資金等行為,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》《青島市財政局實施財政專項資金監(jiān)督檢查信用負面清單制度辦法》等有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)責任單位和人員予以嚴肅處理。情節(jié)嚴重的,將依法追究法律責任。
第六章 附則
第二十六條 本實施細則由市工業(yè)和信息化局、市財政局負責解釋。
第二十七條 本細則自2020年11月16日起施行,有效期至2022年12月31日。


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