魯科字〔2020〕106號(hào)

各市科技局、商務(wù)局、財(cái)政局、稅務(wù)局、發(fā)展改革委：

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)外資增長若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕39號(hào)），根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2017〕79號(hào)）和《關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2018〕44號(hào)），省科技廳、省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委對(duì)《山東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》進(jìn)行了修訂�，F(xiàn)將修訂后的《山東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省科學(xué)技術(shù)廳

山東省商務(wù)廳

山東省財(cái)政廳

國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

山東省發(fā)展和改革委員會(huì)

2020年11月25日

（此件公開發(fā)布）

山東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（2020年修訂）

第一章 總則

第一條 根據(jù)財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于將技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2017〕79號(hào)）、《關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實(shí)施的通知》（財(cái)稅〔2018〕44號(hào)）和科技部火炬中心《全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺(tái)指引（試行）》（國科火字〔2017〕227號(hào)）有關(guān)規(guī)定，為提升全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力，規(guī)范做好全省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作制定本辦法。

第二條 山東省行政轄區(qū)內(nèi)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的申請(qǐng)、認(rèn)定和管理，適用本辦法。

第三條 依據(jù)本辦法認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

第四條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。

第五條 省科技廳會(huì)同省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)山東省技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定管理工作。

第二章 認(rèn)定條件與程序

第六條 認(rèn)定為技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)須同時(shí)符合以下條件：

（一）在山東省境內(nèi)注冊(cè)的法人企業(yè)；

（二）從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》（詳見附件）中的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力；

（三）具有大專以上學(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上；

（四）從事《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上；

（五）從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）和服務(wù)貿(mào)易類業(yè)務(wù)，而從上述境外單位取得的收入。

第七條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定采取集中申報(bào)、統(tǒng)一受理、定期評(píng)審、公開認(rèn)定方式，按年度由省科技廳會(huì)同省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委發(fā)布申報(bào)通知，明確相關(guān)要求。

第八條 符合本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容的企業(yè)，本著自愿的原則，登錄“全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺(tái)”進(jìn)行注冊(cè)登記，在線填報(bào)《全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定（復(fù)核）申請(qǐng)表》，并上傳相關(guān)佐證材料，同時(shí)將紙質(zhì)材料報(bào)送至所在的設(shè)區(qū)市科技局。設(shè)區(qū)市科技局會(huì)同同級(jí)商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核，符合條件的，由設(shè)區(qū)市科技局報(bào)送至省科技廳。

第九條 省科技廳會(huì)同省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委對(duì)企業(yè)申報(bào)材料聯(lián)合進(jìn)行評(píng)審，確定符合條件的企業(yè)。符合認(rèn)定條件的企業(yè)名單，在省科技廳網(wǎng)站向社會(huì)公示五個(gè)工作日。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，聯(lián)合發(fā)文認(rèn)定，并將經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)名單及有關(guān)情況通過科技部“全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺(tái)”備案。

第三章 監(jiān)督管理與服務(wù)

第十條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)應(yīng)在每年5月30日前在“全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺(tái)”填報(bào)企業(yè)年度信息表。同時(shí)，符合條件的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)須在商務(wù)部“服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)（服務(wù)外包及軟件出口信息管理應(yīng)用）”中填報(bào)企業(yè)基本信息，按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。

第十一條 認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格有效期三年。資格期滿當(dāng)年內(nèi)企業(yè)可提出復(fù)審申請(qǐng)，由省科技廳會(huì)同省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委按照本辦法第六條、第九條規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行復(fù)審。

第十二條 各設(shè)區(qū)市科技局會(huì)同同級(jí)商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門對(duì)經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)做好跟蹤管理服務(wù)。企業(yè)發(fā)生變更經(jīng)營范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移等情況，應(yīng)在15日內(nèi)通過“全國技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理管理平臺(tái)”提報(bào)企業(yè)核心信息變更申報(bào)表，并同時(shí)將紙質(zhì)材料報(bào)送至所在的設(shè)區(qū)市科技局，各設(shè)區(qū)市科技局會(huì)同同級(jí)商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)省科技廳會(huì)同省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局和省發(fā)展改革委進(jìn)行審核。經(jīng)審核如不再符合認(rèn)定條件，取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格。

第十三條 享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)提請(qǐng)省科技廳會(huì)同省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局和省發(fā)展改革委進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核確認(rèn)不再符合認(rèn)定條件的，取消企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的資格。

第十四條 對(duì)已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在下列行為之一的，取消其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格：

（一）在申請(qǐng)認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的；

（二）未按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)重大變化情況的，或累計(jì)兩年未填報(bào)企業(yè)年度信息表的。

第十五 條對(duì)按照本辦法第十四條規(guī)定被取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的企業(yè)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其自不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。申請(qǐng)認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為的，納入科研誠信記錄，由認(rèn)定部門實(shí)施聯(lián)合懲戒，且三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。

第十六條 負(fù)責(zé)認(rèn)定工作的科技、商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)和發(fā)展改革部門及其工作人員在認(rèn)定工作中，存在違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第四章 附則

第十七條 本辦法由省科技廳會(huì)同省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日。