各縣（市、區(qū)）工信局、各市屬開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局：

為進一步引導我市中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新化的發(fā)展道路，加快培育一批發(fā)展速度快、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、市場占有高、經(jīng)濟效益好的“專精特新”中小企業(yè)，根據(jù)國家和省市有關(guān)文件規(guī)定，現(xiàn)就2020年度濱州市“專精特新”中小企業(yè)申報和認定工作有關(guān)事項通知如下：

一、申報對象

1.在濱州市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊登記并連續(xù)經(jīng)營3年（含）以上，具有獨立法人資格，企業(yè)經(jīng)營狀況良好，財務制度健全，主導產(chǎn)品（技術(shù)）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)政策導向且進入市場（技術(shù)運用）一年以上，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的中小企業(yè)。

2.2017年12月31日前認定的市級“專精特新”中小企業(yè)須重新參加2020年度濱州市“專精特新”中小企業(yè)申報和認定。

二、申報條件

（一）基礎(chǔ)指標（必須同時具備）

1.企業(yè)上年度營業(yè)收入500-1000萬元（不含1000萬元），近2年營業(yè)收入或凈利潤的平均增長率不低于20%；上年度營業(yè)收入1000萬元及以上，近2年營業(yè)收入或凈利潤的平均增長率不低于10%。

2.企業(yè)申報年度上2年研發(fā)投入占營業(yè)收入比重超過2.5%；從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于10%。

3.企業(yè)經(jīng)營狀況良好，財務制度健全，節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國家和省市相關(guān)規(guī)定，銀行信用、納稅信用和社會信用良好，依法規(guī)范繳納各項社會保險。

（二）專項指標（至少具備一條）

1.專業(yè)化：企業(yè)具有較高專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套能力，能為大企業(yè)、大項目提供關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件、配套產(chǎn)品和配套服務。主攻某一特殊的客戶群、某一產(chǎn)品的細分區(qū)段，從事特定細分市場時間達到1年以上，主營業(yè)務收入占本企業(yè)營業(yè)收入的70%以上，在行業(yè)細分市場領(lǐng)域內(nèi)屬全國或省市領(lǐng)先地位。

2.精細化：企業(yè)建立精細高效的管理制度和流程，采用適合企業(yè)的現(xiàn)代管理方式，如5S管理、KPI考核、卓越績效管理、企業(yè)資源計劃ERP、供應鏈管理系統(tǒng)SCM、客戶管理系統(tǒng)CRM等，取得質(zhì)量管理體系認證，開展精細化生產(chǎn)、精細化管理、精細化服務，管理效益突出、降本增效顯著，產(chǎn)品品牌和服務美譽度高、性價比好、品質(zhì)精良，在細分市場具有一定的比較優(yōu)勢。

3.特色化：企業(yè)利用特色資源，弘揚傳統(tǒng)技藝和地域文化，采用獨特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有地方或企業(yè)特色的產(chǎn)品，具備區(qū)別于其它同類產(chǎn)品的獨立屬性，獲得國家授權(quán)的發(fā)明1項以上（含）或?qū)嵱眯滦蛯＠�技術(shù)2項以上（含）或軟件著作權(quán)4件以上（含）；或擁有有效期內(nèi)的“中華老字號”、馳名商標、省級以上名牌產(chǎn)品等。

4.創(chuàng)新化：開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，適應或創(chuàng)造消費新需求，擁有符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等四新經(jīng)濟發(fā)展特征的產(chǎn)品或服務，具有較高的信息化、智能化應用水平，通過行業(yè)的交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務，擁有近2年內(nèi)新授權(quán)的發(fā)明專利或獨特、獨有的工藝、配方等專有技術(shù)；或擁有被權(quán)威部門認定的市級及以上技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、工程實驗室、院士專家工作站等；或在省級及以上權(quán)威部門組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎等。

近2年新授權(quán)的與主導產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)須滿足以下所列任意一條：發(fā)明專利1項以上；實用新型專利、外觀設(shè)計專利累計2項以上；軟件著作權(quán)4項以上；參與制（修）定國家標準、主持（參與）制（修）訂行業(yè)標準1項以上。

(三)優(yōu)先指標（符合基礎(chǔ)和專項指標，并符合本條所列條件的予以重點支持）

主導產(chǎn)品和技術(shù)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領(lǐng)域，從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”重點產(chǎn)業(yè)、屬于市級及以上重大項目、新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目、“雙招雙引”重點簽約項目有關(guān)產(chǎn)品；或?qū)儆谑屑壖耙陨现攸c鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；主導產(chǎn)品被認定為省級及以上首臺套產(chǎn)品的。

（四）限制條件

有下列情況之一的企業(yè)不得申報市級“專精特新”中小企業(yè)：

1.提供虛假信息的；

2.近2年發(fā)生過生產(chǎn)安全、質(zhì)量和環(huán)境污染事故，受到處罰的；

3.近2年有偷稅漏稅、失信懲戒和不良信用記錄等其他違法違規(guī)行為的。

三、申報材料

（一）濱州市“專精特新”中小企業(yè)認定申請表。

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證書或三證合一的營業(yè)執(zhí)照復印件。

（三）經(jīng)有資質(zhì)的第三方機構(gòu)審計的2017年、2018年、2019年等三個年度的財務報告或財務報表（含研發(fā)費用等數(shù)據(jù)）原件，或包含前兩個年度相關(guān)財務數(shù)據(jù)的2019年度財務報告或財務報表（含研發(fā)費用等數(shù)據(jù)）原件，或?qū)ｍ棇徲媹蟾嬖�件�?/p>

（四）企業(yè)2019年度12月份所有在職職工社保繳費憑證復件。

（五）以下證明符合申報條件的有關(guān)資料和證書復印件：

1.專業(yè)化：與大企業(yè)、大項目和龍頭企業(yè)簽訂的關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件、配套產(chǎn)品或配套服務協(xié)議（合同），主導產(chǎn)品實物照片，本市市級及以上行業(yè)協(xié)會或其他權(quán)威機構(gòu)出具的在行業(yè)細分市場領(lǐng)域內(nèi)屬全國和省市領(lǐng)先地位的證明、市級以上主流媒體發(fā)布的行業(yè)領(lǐng)先地位的報道、主導產(chǎn)品和服務在國內(nèi)或省市內(nèi)細分市場地位說明材料等。

2.精細化：企業(yè)5S管理等證明圖片（材料），質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認證證書，政府質(zhì)量獎等獲獎證書，企業(yè)精細化管理、裝備水平、管理效益、產(chǎn)品品牌和市場比較優(yōu)勢說明材料等。

3.特色化：企業(yè)發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、專有技術(shù)等證明材料或證書，“中華老字號”、馳名商標、省級以上名牌產(chǎn)品證書，企業(yè)弘揚傳統(tǒng)技藝文化和地域文化、生產(chǎn)具有特色產(chǎn)品說明材料等。

4.創(chuàng)新化：近2年內(nèi)新授權(quán)的發(fā)明專利、軟件著作權(quán)、專有技術(shù)等證明材料或證書，企業(yè)技術(shù)中心、“一企一技術(shù)”研發(fā)中心、工程實驗室等認定文件；科技進步獎、高新技術(shù)企業(yè)證書，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎證書或文件，參與制（修）定國家標準、主持（參與）制（修）訂行業(yè)標準證明材料，企業(yè)擁有符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等四新經(jīng)濟、信息化應用水平說明材料等。

（六）符合優(yōu)先指標的企業(yè)須提供相關(guān)證明材料。

（七）屬特殊行業(yè)的企業(yè)須提供特殊行業(yè)許可證或相關(guān)準入證明。

（八）申報企業(yè)蓋章確認的申報材料真實性承諾書。

（九）其他有關(guān)證明（說明）材料。

材料使用A4紙雙面印刷，逐頁編制總頁碼，書籍式裝訂成冊并加蓋企業(yè)公章。裝訂順序為：封皮、目錄、申請表、附件材料。

四、認定程序

濱州市“專精特新”中小企業(yè)的認定采取企業(yè)申報、縣市區(qū)級初審、專家評審、網(wǎng)站公示、認定發(fā)布等程序進行，每年認定一次，有效期為三年。對2017年12月31日前認定的濱州市“專精特新”中小企業(yè)如不參加此次申報認定，取消市級“專精特新”中小企業(yè)稱號。有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)虛假申報或存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，立即予以撤銷。

（一）申報。申報企業(yè)對照條件和要求，如實準備申報資料，向所在縣市區(qū)中小企業(yè)主管部門提出申請。

（二）初審。各縣市區(qū)中小企業(yè)主管部門收到所屬企業(yè)的申報材料后，根據(jù)通知要求進行初審，并對申報企業(yè)2018年以來是否“節(jié)能、環(huán)保和安全生產(chǎn)等符合國家和省相關(guān)規(guī)定，銀行信用、納稅信用和社會信用良好，依法規(guī)范繳納各項社會保險”，各縣市區(qū)中小企業(yè)主管部門要統(tǒng)一征求有關(guān)部門意見，查證有關(guān)情況，查證結(jié)果體現(xiàn)在報送的正式推薦文件中。

（三）評審。市工業(yè)和信息化局委托第三方機構(gòu)或組織專家對企業(yè)申報材料的合規(guī)性、完整性進行獨立審查和評審，提出初步認定意見。

（四）公示。市工業(yè)和信息化局黨組召開會議研究確定擬認定名單，并通過市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站向社會進行公示，公示期為5個工作日。

（五）公布。經(jīng)公示無異議的，由市工業(yè)和信息化局公布名單，并授予濱州市“專精特新”中小企業(yè)稱號。

五、工作要求

（一）認真組織。根據(jù)《山東省“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法》，未經(jīng)市級認定的“專精特新”中小企業(yè)，不得推薦申報省級“專精特新”中小企業(yè)。請各縣市區(qū)高度重視，認真組織，嚴格把關(guān)，切實把本地符合條件的中小企業(yè)推薦上來，為今后推薦申報省級“專精特新”中小企業(yè)夯實基礎(chǔ)。

（二）報送時間。請各縣市區(qū)中小企業(yè)主管部門于2020年12月1日前將正式推薦文件、《濱州市“專精特新”中小企業(yè)推薦匯總表》（1份）、企業(yè)申報材料（1份）等材料紙質(zhì)版及電子版報送至市工信局企業(yè)發(fā)展科，逾期報送不予受理。

聯(lián)系人：劉曉琳 聯(lián)系電話：0543-2297187

郵箱：bzqyfzfwk@126.com

濱州市工業(yè)和信息化局

2020年11月13日