關(guān)于印發(fā)《2020年度“藍色藥庫”開發(fā)計劃研發(fā)費用支持項目申報指南》

的通知

　　                                                                                青島市工業(yè)和信息化局

　　                                           關(guān)于印發(fā)《2020年度“藍色藥庫”開發(fā)計劃研發(fā)費用支持項目申報指南》的通知

　　各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門，海洋藥物研發(fā)機構(gòu)，有關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于支持“藍色藥庫”開發(fā)計劃的實施意見》（青政字〔2019〕16號）和《青島市工業(yè)和信息化局、青島市財政局關(guān)于“藍色藥庫”開發(fā)計劃研發(fā)費用支持項目的實施細(xì)則》（青工信規(guī)〔2019〕2號），市工業(yè)和信息化局研究制定了《2020年度“藍色藥庫”開發(fā)計劃研發(fā)費用支持項目申報指南》。請各有關(guān)單位按照要求，認(rèn)真做好申報組織工作。

　　                                                                                                                                青島市工業(yè)和信息化局

　　                                                                                                                                      2020年10月12日

　　（此件公開發(fā)布）

　　                                               2020年度“藍色藥庫”開發(fā)計劃研發(fā)費用支持項目申報指南

　　  一、申報條件

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)或機構(gòu)無不良信用記錄，未列入青島市安全生產(chǎn)“黑名單”。

　　（二）各項資金申報條件：

　　1.海洋藥物研產(chǎn)合作項目（詳見附件1）；

　　2.海洋藥物評價試驗項目（詳見附件2）；

　　二、申報材料

　�。ㄒ唬└黜椯Y金其他申報材料：

　　1.海洋藥物研產(chǎn)合作項目（詳見附件1）；

　　2.海洋藥物評價試驗項目（詳見附件2）；

　�。ǘ�）申報資料真實性及產(chǎn)業(yè)化落地承諾書（詳見附件3）。

　　以上材料請申報單位添加封面（申報資金類別、單位名稱、日期）和目錄后，按每個資金的申報要求排序并雙面打印裝訂成冊（A4紙、一式三份），證明材料復(fù)印件需加蓋單位公章（在項目審核、審計時須提供原件）。同一企業(yè)或機構(gòu)申報多個項目，每個項目的申報材料單獨成冊。

　　三、申報程序

　�。ㄒ唬﹩挝簧陥�。符合申報條件的企業(yè)或機構(gòu)自愿向注冊地所在區(qū)（市）的工業(yè)和信息化主管部門提報相關(guān)申報材料。

　�。ǘ�）區(qū)市初審。區(qū)（市）工業(yè)和信息化部門對企業(yè)或機構(gòu)申報材料的完整性和真實性進行初審（證明材料為復(fù)印件的應(yīng)審核原件）后，并于10月19日（星期一）前將申報材料的紙質(zhì)版（一式三份）報送至青島市工業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（市南區(qū)香港中路19號817房間，聯(lián)系人：郭猛，電話：0532-85913006），電子版（蓋章文件需提供掃描件）通過金宏網(wǎng)發(fā)至“青島市工業(yè)和信息化局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處”或發(fā)送至電子郵箱（gxjyyc@qd.shandong.cn）。

　�。ㄈ�）市級審核。市工業(yè)和信息化局對區(qū)市推薦申報材料進行復(fù)查后，組織專家進行評審認(rèn)定或現(xiàn)場核查，并進行項目查重，核定獎補企業(yè)和獎補額度。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門要高度重視，組織好項目申報，做好初審審核和材料報送工作，確保項目真實可靠，過程公平公正。

　�。ǘ�）申報單位對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，并積極配合市、區(qū)兩級工業(yè)和信息化主管部門及專家做好現(xiàn)場核查、績效目標(biāo)制定、評估等工作，按要求如實提供原始資料。

　�。ㄈ�）在項目申報過程中，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的，將按照《財政違法行為處罰處分條例》《青島市財政局實施財政專項資金監(jiān)督檢查信用負(fù)面清單制度辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

　　聯(lián)系方式：

　　市工業(yè)和信息化局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處  85912656 

　　附件：1.海洋藥物研產(chǎn)合作項目資金；

　　2.海洋藥物評價試驗項目資金；

　　3.申報資料真實性及產(chǎn)業(yè)化落地承諾書

　　附件1

　　海洋藥物研產(chǎn)合作項目資金

　　一、申報條件

　　1.項目由海洋藥物研發(fā)機構(gòu)和合作藥企聯(lián)合申報。

　　2.海洋藥物研發(fā)機構(gòu)是指在青島市注冊、具備獨立法人資格的從事海洋藥物研發(fā)服務(wù)的機構(gòu)。

　　3.合作藥企是指國內(nèi)外醫(yī)藥行業(yè)較為知名的，具備獨立法人資格的從事生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)。

　　4.海洋藥物研發(fā)機構(gòu)和藥企合作雙方設(shè)立銀行專戶，建立費用支出共管簽字制度。

　　5.申報項目承諾最終在青島市實施產(chǎn)業(yè)化。（因轉(zhuǎn)移、出讓等原因，導(dǎo)致合作項目未能最終在青島市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，自愿交回財政扶持資金，如未及時返還資金的，將項目法人列入信用失信名單，并通過法律手段追回資金）。因技術(shù)變革、市場變化等原因項目最終未能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，本著支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，不予追回資金。

　　二、獎補標(biāo)準(zhǔn)

　　對海洋藥物研發(fā)機構(gòu)與本地企業(yè)合作或落戶我市的海洋創(chuàng)新藥物合作項目，按照項目實際到位支出資金給予1∶1配套，最高不超過3000萬元。資金專項用于該研產(chǎn)合作項目，由合作雙方按照費用支出共管協(xié)議管理使用。

　　三、申報材料

　　1.海洋藥物研產(chǎn)合作項目申請表；

　　2.海洋藥物研產(chǎn)合作情況報告；

　　3.合作項目雙方單位法人注冊文件、組織機構(gòu)代碼證；

　　4.合作項目雙方單位近三年財務(wù)審計報告（若項目單位成立時間不足三年，需提供單位成立至今的財務(wù)審計報告）；

　　5.上年度完稅證明；

　　6.會計師事務(wù)所出具的該項目專項審計報告（費用計算期為2019年11月1日至2020年10月1日）；

　　7.合作項目雙方簽署的協(xié)議合同；

　　8.合作項目雙方共管銀行專戶費用支出明細(xì)及發(fā)票；

　　9.合作項目到位資金銀行對賬單；

　　10.合作項目雙方單位對申報材料內(nèi)容及附屬文件真實性、產(chǎn)業(yè)化落地承諾書。

　　附件1-1

　　青島市“藍色藥庫”開發(fā)計劃海洋藥物   研產(chǎn)合作項目申報材料

　　(2020年)

　　項目名稱：                                        

　　研發(fā)申報單位（加蓋公章）：                             

　　法人代表：                                          

　　企業(yè)申報單位（加蓋公章）：                             

　　法人代表：                                          

　　聯(lián)系人姓名：               電話：                 

　　手機：                 電子郵箱：                 

　　填報日期：        20  　 年     月     日

　　附件1-2

　　“藍色藥庫”開發(fā)計劃海洋藥物研產(chǎn)合作項目申報表

　　申報時間       年    月    日                                  單位：萬元

　　一、研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)基本情況

　　研發(fā)機構(gòu)名稱

　　成立時間

　　組織機構(gòu)代碼

　　注冊地址

　　辦公地址

　　法人代表

　　聯(lián)系電話

　�。ㄊ謾C）

　　（辦公）

　　聯(lián)系人

　　聯(lián)系電話

　�。ㄊ謾C）

　�。ㄞk公）

　　研發(fā)機構(gòu)性質(zhì)

　　院校□ 科研機構(gòu)□ 其他□

　　注冊資本

　　研發(fā)團隊（名）

　　總?cè)藬?shù)

　　特殊人才（千人計劃、泰山學(xué)者等）

　　高級職稱

　　中級職稱

　　備注

　　研發(fā)主攻方向

　　發(fā)明專利數(shù)

　　生產(chǎn)企業(yè)名稱

　　注冊時間

　　組織機構(gòu)代碼

　　注冊地址

　　生產(chǎn)地址

　　法人代表

　　聯(lián)系電話

　�。ㄊ謾C）

　�。ㄞk公）

　　聯(lián)系人

　　聯(lián)系電話

　�。ㄊ謾C）

　　（辦公）

　　企業(yè)性質(zhì)

　　外商獨資□  合資□  國有□  民營□

　　注冊資本

　　企業(yè)技術(shù)中心等級

　　國家級□  省級□  市級□

　　擁有發(fā)明專利（項）

　　從業(yè)人員

　　其中：高級職稱人才    名，占全部員工比例

　　企業(yè)近三年的效益情況

　　年度

　　主營收入

　　利潤

　　稅金

　　研發(fā)投入

　　負(fù)債率

　　銀行信用等級

　　2018

　　2019

　　2020

　　二、研產(chǎn)雙方合作項目

　　項目內(nèi)容

　　總投資

　　研發(fā)機構(gòu)投資

　　企業(yè)投資

　　項目負(fù)責(zé)人

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　申請獎補資金額度

　　研產(chǎn)合作項目基本情況簡       述

　　區(qū)（市）工業(yè)

　　信息化部門意見

　　  蓋章

　　年   月    日

　　附件1-3

　　海洋藥物研產(chǎn)合作情況報告（編寫提綱）

　　一、項目摘要

　　項目名稱、雙方法人概況、科研人員配備、獲得獎勵、榮譽、資格稱號、合作品種技術(shù)程度、工藝路線、研發(fā)進展階段、總支出及構(gòu)成明細(xì)、申請政府補助資金總額等情況。

　　二、項目背景及必要性

　　國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，臨床意義，未來產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析。

　　三、項目單位的基本情況和財務(wù)狀況

　　研產(chǎn)合作雙方所有制性質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、行業(yè)地位、主營業(yè)務(wù)及主要產(chǎn)品市場占有率，近三年的銷售收入、利潤、稅金、研發(fā)投入、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、項目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況，已經(jīng)擁有的專業(yè)資質(zhì)情況及近年來主要成果等。成立時間不足三年的項目承擔(dān)單位提供單位成立以來的相關(guān)概況。

　　四、項目的技術(shù)基礎(chǔ)

　　包括研發(fā)團隊情況，成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及所處階段，技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，成果與現(xiàn)有產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，該項成果的技術(shù)突破對行業(yè)重要意義和作用。

　　五、研產(chǎn)合作項目主要內(nèi)容

　　項目投資規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點，項目進展情況，未來臨床試驗相關(guān)安排，研發(fā)周期、項目盈利模式、成果產(chǎn)業(yè)化、未來產(chǎn)品市場銷售情況、經(jīng)濟社會效益評價等。

　　六、項目投資總支出及構(gòu)成明細(xì)

　　各項研究和試驗費用，科研材料及事務(wù)費（包括材料費、測試化驗費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費）、人力資源費（包括研發(fā)人員工資、勞務(wù)費、專家咨詢費）、其他費用（包括差旅費、會議費、國際合作與交流費、人員績效、管理費等）；以及項目單位購買研發(fā)外包服務(wù)所支付的費用，咨詢、審計、翻譯、代理、證明等。

　　附件2

　　海洋藥物評價試驗項目資金

　　一、申報條件

　　1.項目申報單位是在青島市注冊、具備獨立法人資格的從事海洋藥物研發(fā)服務(wù)的機構(gòu)。有行業(yè)領(lǐng)先的研發(fā)創(chuàng)新、資金籌措、項目實施能力，經(jīng)營管理狀況良好，具有開展相關(guān)項目的科研力量、技術(shù)條件、人才隊伍。

　　2.項目采用的自主研發(fā)成果應(yīng)具有先進性和良好的市場前景和應(yīng)用價值，知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰。

　　3.項目進入系統(tǒng)性臨床前研究階段，且委托專業(yè)機構(gòu)開展或完成安全、藥理、藥效、藥代評價工作。

　　4.申報項目承諾最終在青島市實施產(chǎn)業(yè)化。（因轉(zhuǎn)移、出讓等原因，導(dǎo)致項目未能最終在青島市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，自愿交回財政扶持資金，如未及時返還資金的，將項目法人列入信用失信名單，并通過法律手段追回資金）。

　　二、獎補標(biāo)準(zhǔn)

　　對海洋藥物研發(fā)機構(gòu)即將進入臨床研究落戶我市的海洋候選藥物，按評價機構(gòu)開展安全、藥效、藥理等試驗發(fā)生的費用給予50%補助，最高不超過800萬元。

　　三、申報材料

　　1.海洋藥物評價試驗項目申請表；

　　2.海洋藥物評價試驗情況報告；

　　3.項目單位法人注冊文件、組織機構(gòu)代碼證；

　　4.項目單位近三年財務(wù)審計報告（若項目單位成立時間不足三年，需提供單位成立至今的財務(wù)審計報告）；

　　5.會計師事務(wù)所出具的該項目專項審計報告（費用計算期為2019年10月1日至2020年10月1日）；

　　6.項目單位與評價試驗機構(gòu)簽署的協(xié)議合同；

　　7.費用支出明細(xì)及發(fā)票；

　　8.項目單位對申報材料內(nèi)容及附屬文件真實性、產(chǎn)業(yè)化落地承諾書。

　　附件2-1

　　青島市“藍色藥庫”開發(fā)計劃海洋藥物評價試驗項目申報材料

　　(2020年)

　　項目名稱：                                        

　　研發(fā)申報單位（加蓋公章）：                             

　　法人代表：                                          

　　企業(yè)申報單位（加蓋公章）：                             

　　法人代表：                                          

　　聯(lián)系人姓名：               電話：                 

　　手機：                 電子郵箱：                  

　　填報日期：        20  　 年     月     日

　　附件2-2

　　“藍色藥庫”開發(fā)計劃海洋藥物評價試驗項目申請表

　　申報時間       年    月    日                     單位：萬元

　　一、研發(fā)機構(gòu)基本情況

　　研發(fā)機構(gòu)名稱

　　成立時間

　　組織機構(gòu)代碼

　　注冊地址

　　辦公地址

　　法人代表

　　聯(lián)系電話

　　（手機）

　�。ㄞk公）

　　聯(lián)系人

　　聯(lián)系電話

　　（手機）

　�。ㄞk公）

　　研發(fā)機構(gòu)性質(zhì)

　　院校□ 科研機構(gòu)□ 其他□

　　注冊資本

　　研發(fā)團隊（名）

　　總?cè)藬?shù)

　　特殊人才（千人計劃、泰山學(xué)者等）

　　高級職稱

　　中級職稱

　　備注

　　研發(fā)主攻方向

　　發(fā)明專利數(shù)

　　二、評價試驗項目

　　項目內(nèi)容

　　總費用

　　項目負(fù)責(zé)人

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　申請獎補資金額度

　　評價試驗基本情況簡         述

　　區(qū)（市）工業(yè)

　　信息化部門意見

　　蓋章

　　       年   月    日

　　附件2-3

　　海洋藥物評價試驗情況報告（編寫提綱）

　　一、項目摘要

　　項目名稱、法人概況、科研人員配備、獲得獎勵、榮譽、資格稱號、工藝路線、研發(fā)進展階段、評價試驗支出及構(gòu)成明細(xì)、申請政府補助資金總額等情況。

　　二、項目背景及必要性

　　國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，臨床意義，未來產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析。

　　三、項目單位的基本情況和財務(wù)狀況

　　項目單位所有制性質(zhì)、發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、行業(yè)地位，近三年的研發(fā)投入、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、項目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況，已經(jīng)擁有的專業(yè)資質(zhì)情況及近年來主要成果等。成立時間不足三年的項目承擔(dān)單位提供單位成立以來的相關(guān)概況。

　　四、項目的技術(shù)基礎(chǔ)

　　包括研發(fā)團隊情況，成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及所處階段，技術(shù)或工藝特點以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，成果與現(xiàn)有產(chǎn)品的比較優(yōu)勢，該項成果的技術(shù)突破對行業(yè)重要意義和作用。

　　五、評價試驗項目主要內(nèi)容

　　項目投資規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點，項目進展情況，未來臨床試驗相關(guān)安排，研發(fā)周期、項目盈利模式、成果產(chǎn)業(yè)化、未來產(chǎn)品市場銷售情況、經(jīng)濟社會效益評價等。

　　六、項目投資總支出

　　項目合作協(xié)議、研發(fā)費用支出明細(xì)、發(fā)票等有關(guān)證明材料。

　　附件3

　　申報資料真實性及產(chǎn)業(yè)化落地承諾書

　　項目單位承諾：

　　一、我單位對所提供的2020年度“藍色藥庫”開發(fā)計劃海洋藥物研發(fā)費用支持項目申報材料及相關(guān)附件的真實性、有效性負(fù)責(zé)，如有不實，愿承擔(dān)因資料虛假而產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任。

　　二、本次申報項目承諾最終在青島市實施產(chǎn)業(yè)化。（因轉(zhuǎn)移、出讓等原因，導(dǎo)致項目未能最終在青島市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，自愿交回財政扶持資金，并按照扶持資金的10%－20%給予補償。如未及時返還資金的，將項目法人列入信用失信名單，并通過法律手段追回資金）。因技術(shù)變革、市場變化等原因項目最終未能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，本著支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，不予追回資金。

　　三、本單位近三年無嚴(yán)重違法違規(guī)及其他禁止申報政府扶持資金的行為。

　　四、若違反規(guī)定騙取獎勵資金，全額繳回資金，并接受《財政違法行為處罰處分條例》和《青島市財政局實施財政專項資金監(jiān)督檢查信用負(fù)面清單制度辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

　　申報單位（公章）：    研發(fā)機構(gòu)法人或主要負(fù)責(zé)人（簽字）

　　企業(yè)法人或主要負(fù)責(zé)人（簽字）

　　年   月   日

　　
  青島市工業(yè)和信息化局辦公室             2020年10月12日印發(fā)