魯政辦字〔2020〕125號

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，加快建成國際領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、融合應(yīng)用平臺、關(guān)聯(lián)支撐產(chǎn)業(yè)和安全保障體系，培育具有山東特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，更好支持制造強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、優(yōu)化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

推動基礎(chǔ)電信企業(yè)通過改造升級已有網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)新型網(wǎng)絡(luò)等方式，構(gòu)建超大容量、超低時延、超高可靠性的骨干網(wǎng)，打造滿足產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、政企互聯(lián)等公共需求的次干網(wǎng)、城市網(wǎng)，部署滿足遠(yuǎn)程運維、視覺檢測等企業(yè)需求的高質(zhì)量園區(qū)網(wǎng)。（省通信管理局、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）鼓勵企業(yè)利用5G、邊緣計算、區(qū)塊鏈、IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）等技術(shù)進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)改造，提升企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）支持企業(yè)建設(shè)和運營一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點，加快形成面向重點行業(yè)的規(guī)�；瘶�(biāo)識解析服務(wù)能力。（省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局負(fù)責(zé)）落實直供電改造、轉(zhuǎn)供電限價和公共資源開放政策，鼓勵各地出臺基站用電優(yōu)惠等政策。（省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局負(fù)責(zé)）

二、打造多級網(wǎng)絡(luò)平臺

依托相關(guān)行業(yè)協(xié)會（產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）打造全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，加快建設(shè)全省工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，建立完善工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推動各類平臺資源互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)開放共享，提高綜合服務(wù)平臺運營能力。支持“雙跨”（跨行業(yè)、跨領(lǐng)域）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與“雙跨”平臺共建行業(yè)子平臺，加強(qiáng)平臺技術(shù)研發(fā)、迭代升級，提升服務(wù)支撐水平。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)，省科技廳、省大數(shù)據(jù)局配合）

三、構(gòu)建安全保障體系

推動建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保障平臺，發(fā)展完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全基礎(chǔ)資源庫。引導(dǎo)企業(yè)建立基于國產(chǎn)軟硬件的研發(fā)平臺和驗證測試環(huán)境，加強(qiáng)安全芯片、高性能服務(wù)器、工控安全設(shè)備等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動建設(shè)技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用豐富的安全生態(tài)體系。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)）開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級試點，建立分類分級管理機(jī)制，依托安全態(tài)勢感知平臺對重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、平臺進(jìn)行安全評估評測、監(jiān)測預(yù)警、防御處置。（省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦、省通信管理局負(fù)責(zé)）

四、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)

采取“揭榜掛帥”等方式，重點突破工業(yè)智能算法、工業(yè)機(jī)理模型、微服務(wù)組件、新型網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、智能制造單元等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)。推動以行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所為主體，建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新實驗室、應(yīng)用推廣中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、5G聯(lián)合創(chuàng)新中心、云計算中心等創(chuàng)新載體。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）加快“中國算谷”、國家超級計算濟(jì)南中心、青島國際通信業(yè)務(wù)出入口局等重點項目建設(shè)。（濟(jì)南、青島市政府負(fù)責(zé)，省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局配合）

五、促進(jìn)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展

著力推進(jìn)智能傳感器及智能硬件、增強(qiáng)現(xiàn)實、工業(yè)軟件等產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“瞪羚”“獨角獸”等創(chuàng)新企業(yè)，優(yōu)先推薦登陸資本市場。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)試點，加強(qiáng)“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群 人工智能”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G應(yīng)用等領(lǐng)域試點示范，帶動更多企業(yè)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用水平。建立“兩庫”（智能化技改視頻案例庫、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)培育庫）“兩池”（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給資源池、需求資源池），深入開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)牽手行動，推動行業(yè)解決方案和企業(yè)需求高效精準(zhǔn)對接。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)，省發(fā)展改革委、省科技廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局、山東證監(jiān)局、青島證監(jiān)局配合）

六、加快推進(jìn)智能制造

實施智能化技術(shù)改造三年行動計劃，滾動實施萬項技改、加快萬企轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)對接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)能力。開展智能制造“1 N”帶動提升行動，發(fā)揮平臺龍頭企業(yè)賦能作用，培育智能制造標(biāo)桿企業(yè)，帶動行業(yè)相關(guān)企業(yè)加快建設(shè)智能車間、智能工廠。深化“云行齊魯”企業(yè)上云行動，推動工業(yè)設(shè)備上云，鼓勵中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，梯次提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

七、完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

鼓勵企業(yè)將自主創(chuàng)新技術(shù)和解決方案轉(zhuǎn)化成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)、高校等積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)編制，加快構(gòu)建涵蓋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品、管理及應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系，并在全省企業(yè)中大力推廣應(yīng)用。（省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)，省科技廳配合）

八、加大人才引育力度

支持高等學(xué)校加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，積極培育適應(yīng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求的交叉融合學(xué)科（方向）。鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)與科研院所合作建立人才實訓(xùn)基地，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才、應(yīng)用創(chuàng)新型人才、高素質(zhì)技能型人才以及復(fù)合型領(lǐng)軍人才。提升人才支撐能力，支持企業(yè)引進(jìn)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高層次人才，符合條件的可申報泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程。（省委組織部、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省外辦負(fù)責(zé)）

九、加強(qiáng)財稅金融支持

強(qiáng)化財政資金引導(dǎo)作用，省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略傾斜。制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展財政政策體系，樹立結(jié)果導(dǎo)向，省財政按照科技攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、設(shè)備上云、試點園區(qū)建設(shè)等取得成效給予獎補。運用好首臺（套）技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件、新材料首批次應(yīng)用、首版次高端軟件保險補償機(jī)制，以及研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)等所得稅減免優(yōu)惠政策，支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品應(yīng)用。引導(dǎo)設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和平臺建設(shè)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化等。（省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、山東銀保監(jiān)局、省稅務(wù)局、青島銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

十、強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制

健全完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌謀劃全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重大工作，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，督促指導(dǎo)各項工作落實。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)，相關(guān)單位配合）組建由龍頭企業(yè)、科研院所、行業(yè)智庫等組成的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專家委員會，開展前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測指標(biāo)體系，加強(qiáng)評估評測。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）發(fā)揮行業(yè)協(xié)會（產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟）作用，搭建合作交流平臺。支持舉辦國際性、全國性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)峰會、論壇、大賽等重大活動，營造良好氛圍。（省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)，省商務(wù)廳、省外辦配合）

省工業(yè)和信息化廳會同有關(guān)部門制定具體實施細(xì)則，各市可制定具體工作措施。

山東省人民政府辦公廳

2020年9月18日