各縣（市區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局：

為認(rèn)真貫徹“制造業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，落實(shí)省市支持企業(yè)技術(shù)改造的一系列決策部署，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局和市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合制定了《聊城市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造市級(jí)激勵(lì)實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

聊城市工業(yè)和信息化局聊城市財(cái)政局

聊城市統(tǒng)計(jì)局

2020年6月1日

聊城市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造市級(jí)激勵(lì)實(shí)施辦法

第一條 目的依據(jù)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“制造業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略、《聊城市人民政府關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和進(jìn)一步擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板的實(shí)施意見》（聊政發(fā)〔2019〕1號(hào)）、《聊城市人民政府關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控下“六穩(wěn)”工作促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（聊政發(fā)〔2020〕2號(hào)）和省、市關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造工作的一系列決策和部署，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 支持領(lǐng)域

圍繞全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃、《<中國制造2025>聊城實(shí)施綱要》（聊政發(fā)〔2017〕73號(hào)）和市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案確定的重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，綠色制造體系建設(shè)等領(lǐng)域的重大技術(shù)改造項(xiàng)目以及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)改造。

第三條 激勵(lì)方式

激勵(lì)方式主要包括工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)和落實(shí)省級(jí)技術(shù)改造新增財(cái)力獎(jiǎng)補(bǔ)、省重大技術(shù)改造項(xiàng)目貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)等。

（一）工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)資金跟著項(xiàng)目走的工作機(jī)制，綜合考慮各縣（市區(qū)）上年度工業(yè)（制造業(yè)）技改投資考核情況，結(jié)合當(dāng)年預(yù)算資金落實(shí)額度，對(duì)各縣（市區(qū)）實(shí)行分檔綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。其中第一檔3個(gè)，每縣（市區(qū)）獎(jiǎng)補(bǔ)不超過600萬元；第二檔3個(gè)，每縣（市區(qū)）獎(jiǎng)補(bǔ)不超過400萬元；第三檔4個(gè)，每個(gè)縣（市區(qū)）獎(jiǎng)補(bǔ)不超過200萬元。度假區(qū)為四檔，每年不超過50萬元。

工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)用于符合支持領(lǐng)域所規(guī)定的產(chǎn)業(yè)方向，總投資500萬元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備（含軟件）投資普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)。按項(xiàng)目在規(guī)定期間內(nèi)所購置的數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、成套生產(chǎn)線、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)檢測(cè)設(shè)備（含軟件）金額的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過200萬元。

各縣（市區(qū)）結(jié)合獎(jiǎng)補(bǔ)資金額度統(tǒng)籌安排，每年的10月底前將獎(jiǎng)補(bǔ)資金的開展情況及獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)果一并報(bào)市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局備案，年底前市財(cái)政與各縣（市區(qū)）進(jìn)行清算。

（二）落實(shí)省級(jí)技術(shù)改造新增財(cái)力獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)上年度已列入省技術(shù)改造新增財(cái)力獎(jiǎng)補(bǔ)的技術(shù)改造項(xiàng)目，并經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)，按企業(yè)技術(shù)改造對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度中市級(jí)分成不超過50%的部分對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，具體的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)與省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)比例相同。

（三）省重大技術(shù)改造貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上年度入圍省100個(gè)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)的重大技改項(xiàng)目，在省級(jí)貼息支持的基礎(chǔ)上，市級(jí)再給予等額貼息。

上述政策對(duì)單個(gè)企業(yè)不重復(fù)支持，同一企業(yè)每年只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目符合多項(xiàng)政策支持條件的，企業(yè)按照自愿原則申報(bào)，同一項(xiàng)目已獲市級(jí)其它領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金支持的，上述政策原則上也不予重復(fù)支持。

第四條 申報(bào)條件

（一）企業(yè)在聊城市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立的法人資格，且投資行為發(fā)生在本市轄區(qū)內(nèi)；

（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，具有健全的核算體系和財(cái)務(wù)制度；

（三）企業(yè)近三年內(nèi)未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，未發(fā)生騙取、套取財(cái)政扶持資金等行為；

（四）企業(yè)未列入各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金信用負(fù)面清單；

（五）技術(shù)改造項(xiàng)目已依法辦理核準(zhǔn)或備案手續(xù)，并納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)，屬制造業(yè)技改投資的統(tǒng)計(jì)范疇；

（六）技術(shù)改造項(xiàng)目總投資不低于500萬元，設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)投資額按不含增值稅的原值進(jìn)行核算。

第五條 申報(bào)審核

（一）工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。本辦法實(shí)施期內(nèi)，首年度6月底前市工業(yè)和信息化局牽頭，會(huì)同市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)上年度各縣（市區(qū)）工業(yè)（制造業(yè)）技改投資考核排名情況，提出分檔獎(jiǎng)勵(lì)意見，市財(cái)政結(jié)合預(yù)算安排撥付資金。以后年度，4月底前提出分檔獎(jiǎng)勵(lì)意見，市財(cái)政結(jié)合預(yù)算安排撥付資金。

（二）落實(shí)省技術(shù)改造新增財(cái)力獎(jiǎng)補(bǔ)和省重大技術(shù)改造貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)。每年6月底前，市工業(yè)和信息化局對(duì)上年度列入省新增財(cái)力獎(jiǎng)補(bǔ)和省重大技術(shù)改造貸款貼息的項(xiàng)目進(jìn)行梳理。市工業(yè)和信息化局對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)并制定資金分配方案，市財(cái)政局根據(jù)資金分配方案撥付資金。

第六條 項(xiàng)目公開

項(xiàng)目申報(bào)、審核及資金撥付應(yīng)遵循“公平、公正、公開”的原則，項(xiàng)目審核結(jié)果要根據(jù)職責(zé)權(quán)限在工業(yè)和信息化部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

第七條 績(jī)效管理

企業(yè)要從預(yù)期產(chǎn)出、預(yù)期效果和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面，科學(xué)合理設(shè)置績(jī)效目標(biāo)，沒有績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目一律不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)（獎(jiǎng)勵(lì)）資金。實(shí)行預(yù)算安排與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤機(jī)制，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果好的縣（市區(qū)）優(yōu)先予以保障，對(duì)績(jī)效差的縣（市區(qū)）和企業(yè)相應(yīng)核減下年度預(yù)算安排或收回已安排的專項(xiàng)資金。

第八條 相關(guān)責(zé)任

企業(yè)要對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，獲得獎(jiǎng)補(bǔ)（獎(jiǎng)勵(lì)）資金的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，并自覺接受審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、工業(yè)和信息化主管部門的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)弄虛作假、騙取、截留獎(jiǎng)補(bǔ)資金的行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

第九條 附則說明

本辦法由市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行修訂。本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2023年6月1日。