各縣市區(qū)委、人民政府，市屬各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)，市委各部委，市政府各部門，各重點(diǎn)企業(yè)，各高等院校，各人民團(tuán)體，濰坊軍分區(qū)，上屬駐濰單位:

　　《濰坊市“雙招雙引”激勵(lì)政策》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　                                中共濰坊市委辦公室

　　                         濰坊市人民政府辦公室

　　                                  2020年3月13日

　�。ù思�公開發(fā)布）

　　濰坊市“雙招雙引”激勵(lì)政策

　　為推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”，加快引進(jìn)新變量、創(chuàng)造新組合、培植新優(yōu)勢(shì)，根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》（國發(fā)〔2017〕5號(hào)）和省政府印發(fā)的《支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（魯政發(fā)〔2018〕21號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定本政策。

　　第一條 投資激勵(lì)。對(duì)符合省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、市十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，實(shí)際投資2億元以上的招商項(xiàng)目 （包括市外新引進(jìn)項(xiàng)目、現(xiàn)有企業(yè)增加投資項(xiàng)目），世界500強(qiáng)企業(yè)的外商直接投資項(xiàng)目 （投資額不設(shè)下限），按實(shí)際投資額的5％給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過5000萬元。

　　對(duì)新設(shè)立的（包括市外新引進(jìn)設(shè)立、現(xiàn)有企業(yè)在市內(nèi)新投資設(shè)立）且年納稅總額1000萬元以上的企業(yè)，５年內(nèi)上繳稅收地方留成部分，前3年給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，后2年給予50％獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)同時(shí)符合投資額獎(jiǎng)勵(lì)和稅收獎(jiǎng)勵(lì)的招商項(xiàng)目，按照“就高不重復(fù)”原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二條 政府引導(dǎo)基金支持。鼓勵(lì)縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）圍繞重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)、行業(yè)，按照基金招商思路設(shè)立基金，對(duì)符合政策規(guī)定條件的，市級(jí)引導(dǎo)基金擇優(yōu)參股支持。

　　對(duì)符合國家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略要求的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，市委、市政府重大招商引資、并購項(xiàng)目，以及市委、市政府確定的其他重點(diǎn)項(xiàng)目，凡是適合以基金形式投資的，縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）可與社會(huì)資本合作，量身訂制設(shè)立項(xiàng)目基金，市級(jí)引導(dǎo)基金參股支持，通過政府領(lǐng)投、市場(chǎng)跟投、投貸聯(lián)動(dòng)，支持項(xiàng)目落地。

　　加大讓利力度，政府引導(dǎo)基金參股的基金在工商注冊(cè)1年內(nèi)投資的市內(nèi)項(xiàng)目，市級(jí)引導(dǎo)基金參股的讓渡全部收益，其中可將不少于50％部分用于獎(jiǎng)勵(lì)基金管理機(jī)構(gòu)。

　　第三條 社會(huì)化招商激勵(lì)。對(duì)引進(jìn)落戶符合招商獎(jiǎng)勵(lì)政策項(xiàng)目的社會(huì)組織、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)或自然人，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額的5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員和項(xiàng)目投資利益相關(guān)方不享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第四條 項(xiàng)目用地支持。對(duì)我市確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目，土地出讓底價(jià)可按照不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70％執(zhí)行；市、縣兩級(jí)政府儲(chǔ)備土地用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，出讓價(jià)與儲(chǔ)備土地承擔(dān)債務(wù)及其收儲(chǔ)成本差額部分，由項(xiàng)目未來稅收地方留成部分予以彌補(bǔ)。對(duì)融合研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、中試、無污染生產(chǎn)等新型產(chǎn)業(yè)功能以及相關(guān)配套服務(wù)的項(xiàng)目用地，按照《濰坊市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）管理暫行辦法》（濰政辦發(fā)〔2019〕8號(hào)）執(zhí)行。

　　第五條 高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)激勵(lì)。對(duì)負(fù)責(zé)引進(jìn)高校的中介團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）的購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)引進(jìn)院校層次、規(guī)模、科研水平、產(chǎn)業(yè)吻合度等因素確定，原則上為200萬元—500萬元，其中，引進(jìn)符合規(guī)定的高校二級(jí)學(xué)院的，每院200萬元；引進(jìn)高校、分校 （校區(qū)）、研究生院的，每校（院）300萬元—400萬元；引進(jìn)獨(dú)立設(shè)置的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，每所500萬元；引進(jìn)學(xué)校規(guī)模達(dá)不到預(yù)期規(guī)模的，按比例扣減購買服務(wù)經(jīng)費(fèi)。市、縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）按照“以需定招，誰引進(jìn)、誰投資”的原則，負(fù)擔(dān)對(duì)引進(jìn)院校的投資建設(shè)、啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、生均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)。市政府對(duì)引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、帶動(dòng)能力強(qiáng)的高校項(xiàng)目的縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外著名高校在濰坊注冊(cè)建立（或共建）的研究院、中試基地等研發(fā)機(jī)構(gòu)，5年內(nèi)上繳稅收地方留成部分給予100%獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過1000萬元。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)科技創(chuàng)新“五平臺(tái)”（企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心），分別由同級(jí)財(cái)政給予200萬元、40萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)國家、省認(rèn)定的“三站一基地”（院士工作站、博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地）以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)等，分別由同級(jí)財(cái)政給予20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)（對(duì)同一企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)獲得兩個(gè)及以上稱號(hào)的，只獎(jiǎng)勵(lì)一次）。

　　第六條 縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）、市直部門 （單位）“雙招雙引”激勵(lì)。對(duì)“雙招雙引”工作突出的縣市區(qū) （市屬開發(fā)區(qū)）、市直部門 （單位）通報(bào)表揚(yáng)并按規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）在土地指標(biāo)、規(guī)劃布局、扶持資金等方面優(yōu)先給予支持。對(duì)市直部門 （單位）引進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目的，按照項(xiàng)目實(shí)際投資額的5‰或首個(gè)會(huì)計(jì)年度納稅總額的5％給予單位招商經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，最高不超過50萬元。

　　第七條 對(duì)特別重大的“雙招雙引”項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”， 在上述政策基礎(chǔ)上，提高優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，加大扶持力度。

　　享受以上第一條、第二條、第四條、第五條、第七條政策的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，需承諾10年內(nèi)不遷離注冊(cè)及辦公地址、不改變?cè)诒臼械募{稅義務(wù)、不減少注冊(cè)資本，否則須提前告知并相應(yīng)退還享受的獎(jiǎng)勵(lì)資金；享受利用外資獎(jiǎng)勵(lì)政策的企業(yè)，應(yīng)承諾持續(xù)在我市進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)5年以上，且注冊(cè)資本實(shí)際到賬外資5年之內(nèi)不得減資、撤離。同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合其他市級(jí)扶持政策規(guī)定的，按照“就高不重復(fù)”原則予以支持。本政策涉及到的支出，除明確負(fù)擔(dān)機(jī)制的外，市、區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）兩級(jí)按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)，縣（市）自行負(fù)擔(dān)。

　　對(duì)引進(jìn)高等院校和研發(fā)機(jī)構(gòu)、利用外資項(xiàng)目、引進(jìn)人才激勵(lì)政策未盡事宜，按照我市此前印發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行。

　　市投資促進(jìn)局會(huì)同市財(cái)政局、市商務(wù)局、市科技局、市教育局等部門制定政策實(shí)施細(xì)則；各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)要參照本政策，結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)政策。

　　本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年3月12日。