各區(qū)市商務(wù)主管部門，西海岸新區(qū)商務(wù)局、保稅港區(qū)商務(wù)局、高新區(qū)招商部：
現(xiàn)將《青島市促進(jìn)社會(huì)化專業(yè)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施指引》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本區(qū)（市）實(shí)際，進(jìn)一步積極有效招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
青島市商務(wù)局
2020年2月12日
青島市促進(jìn)社會(huì)化專業(yè)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施指引
為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)外資”要求和省、市“雙招雙引”工作部署，突出招商引資作為“全局性的經(jīng)濟(jì)工作”重要作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與我市招商引資工作的積極性和主動(dòng)性，助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，全面提升我市社會(huì)化專業(yè)招商水平，根據(jù)《青島市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（青政發(fā)〔2019〕2號(hào)）、《青島市促進(jìn)社會(huì)化專業(yè)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策》，制定《青島市促進(jìn)社會(huì)化專業(yè)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施指引》（以下簡稱《實(shí)施指引》）。
一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
引薦符合我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展方向的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域新項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)項(xiàng)目），并實(shí)質(zhì)性促成項(xiàng)目落戶的社會(huì)組織或個(gè)人（各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其在編工作人員，項(xiàng)目投資利益相關(guān)方等除外）。金融類企業(yè)社會(huì)化專業(yè)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施指引由青島市地方金融監(jiān)管局單獨(dú)制定。
二、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容
�。ㄒ唬┬乱M(jìn)外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)
新引進(jìn)外資項(xiàng)目合同外資額須達(dá)到1000萬美元及以上，其中，年實(shí)際到賬外資額500萬美元及以上、3000萬美元以下的，按實(shí)際到賬資金的0.7%對(duì)引薦方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；年實(shí)際到賬外資額3000萬美元及以上、1億美元以下的，按實(shí)際到賬資金的0.8%對(duì)引薦方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；年實(shí)際到賬外資額1億美元及以上的，按實(shí)際到賬資金的1%對(duì)引薦方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元人民幣。對(duì)引進(jìn)境外世界500強(qiáng)企業(yè)直接投資項(xiàng)目的，按年實(shí)際到賬資金的2倍系數(shù)對(duì)引薦方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)的境外世界500強(qiáng)企業(yè)直接投資項(xiàng)目合同外資或者年實(shí)際到賬外資額達(dá)不到以上獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)引薦方一次性給于100萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）新引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)
1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)資項(xiàng)目總投資額達(dá)到1億元人民幣及以上，年實(shí)際形成固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000萬元人民幣及以上的，以固定資產(chǎn)投資額的0.6%對(duì)引薦方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；沒有形成固定資產(chǎn)投資，年注冊(cè)資本金實(shí)際到賬達(dá)到5000萬元人民幣及以上的，按實(shí)際到賬資金的0.1%對(duì)引薦方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)境內(nèi)世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目的，按年實(shí)際到賬資金的1.5倍系數(shù)對(duì)引薦方進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2.獎(jiǎng)勵(lì)限額�？偼顿Y人民幣1億元及以上、10億元以下的，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元人民幣�？偼顿Y人民幣10億元及以上、30億元以下的，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元人民幣。總投資人民幣30億元及以上、50億元以下的，最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元人民幣。總投資人民幣50億元及以上的，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元人民幣。
�。ㄈ┆�(jiǎng)勵(lì)資金承擔(dān)主體
本獎(jiǎng)勵(lì)政策所涉及獎(jiǎng)勵(lì)資金由青島市級(jí)財(cái)政和區(qū)（市）財(cái)政共同承擔(dān)，其中引進(jìn)總投資人民幣10億元及以上的內(nèi)外資項(xiàng)目所涉及獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政承擔(dān)，其余項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)（市）財(cái)政承擔(dān)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)（市）財(cái)政承擔(dān)的項(xiàng)目，各區(qū)（市）可參照本《實(shí)施指引》執(zhí)行，或自行制定實(shí)施指引。
三、認(rèn)定依據(jù)
1.新項(xiàng)目指2018年10月1日后新商務(wù)備案（審批）、注冊(cè)登記的外商投資企業(yè)和新注冊(cè)登記的內(nèi)資企業(yè)，設(shè)立時(shí)間以工商登記注冊(cè)時(shí)間為準(zhǔn)。
2.年實(shí)際到賬外資是指境外投資者在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)（1月1日-12月31日）以外匯、跨境人民幣、實(shí)物等形式的實(shí)際出資及購買中方股權(quán)支付的交易對(duì)價(jià)，不含投資性公司投資，不含股東貸款、無形資產(chǎn)、股權(quán)、土地使用權(quán)等出資。年度實(shí)際到賬內(nèi)資是指有銀行進(jìn)賬單并已納入合法統(tǒng)計(jì)的資金。
3.世界500強(qiáng)企業(yè)依據(jù)近3年《財(cái)富》雜志評(píng)選目錄認(rèn)定，其在我市投資的項(xiàng)目中持有30%及以上股權(quán)。
四、申報(bào)程序
（一）申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的引薦方應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目各方簽訂正式合作協(xié)議之前，由引薦方會(huì)同投資方，填寫《青島市社會(huì)化專業(yè)招商項(xiàng)目引薦方備案表》（青島市商務(wù)局官網(wǎng)www.qdbofcom.gov.cn下載），書面提交投資項(xiàng)目所在區(qū)（市）商務(wù)（投資促進(jìn)）部門，進(jìn)行項(xiàng)目備案。
對(duì)從2018年10月1日到本《實(shí)施指引》頒布時(shí)間段內(nèi)的項(xiàng)目，引薦方應(yīng)于本《實(shí)施指引》頒布起2個(gè)月內(nèi)補(bǔ)簽《青島市社會(huì)化專業(yè)招商項(xiàng)目引薦方備案表》并備案。超過2個(gè)月補(bǔ)簽備案的，不再認(rèn)可。
（二）符合條件的引薦方根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況可于每年3月起每月最后一個(gè)工作日向項(xiàng)目所在區(qū)（市）商務(wù)（投資促進(jìn)）部門提出獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)，由項(xiàng)目所在區(qū)（市）商務(wù)（投促）部門會(huì)同有關(guān)部門主動(dòng)上門對(duì)接企業(yè)申請(qǐng)材料、證明材料等：
①《青島市社會(huì)化專業(yè)招商項(xiàng)目引薦方備案表》；
�、凇肚鄭u市社會(huì)化專業(yè)招商獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)申請(qǐng)表》；
�、垡]方招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)闡明引薦過程及引薦方發(fā)揮的引薦作用，包括但不限于對(duì)引薦項(xiàng)目前期了解情況，促成投資方與我市商務(wù)、招商部門最早實(shí)質(zhì)性洽談情況及時(shí)間，項(xiàng)目簽約時(shí)間及簽約投資額情況，項(xiàng)目注冊(cè)等手續(xù)辦理情況及時(shí)間，項(xiàng)目資金到位情況及時(shí)間，項(xiàng)目當(dāng)前狀態(tài)（待建、開工、在建、開業(yè)運(yùn)營等）；
�、芤]方有效資格證明；
⑤被引進(jìn)項(xiàng)目的工商營業(yè)執(zhí)照，銀行進(jìn)賬單，工程決算書，設(shè)備購買發(fā)票等憑證，以及可認(rèn)定其投資行為及到賬資金的其他材料。
以上材料經(jīng)區(qū)（市）商務(wù)（投促）部門初審并核實(shí)項(xiàng)目到資情況和真實(shí)性后蓋章確認(rèn)，并于材料審核完成后10個(gè)工作日內(nèi)提報(bào)所在區(qū)（市）政府（管委）有關(guān)會(huì)議研究審議，提出獎(jiǎng)勵(lì)名單。
�。ㄈ┆�(jiǎng)勵(lì)名單由各區(qū)（市）政府（管委）負(fù)責(zé)通過當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。
�。ㄋ模┕緹o異議后，各區(qū)（市）政府（管委）確定獎(jiǎng)勵(lì)意見，填報(bào)《青島市社會(huì)化專業(yè)招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表》（附件2），定期報(bào)送至青島市商務(wù)局。
�。ㄎ澹┫嚓P(guān)區(qū)（市）公示結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的引薦方兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金；應(yīng)由青島市財(cái)政承擔(dān)的部分，由相關(guān)區(qū)（市）先行墊付后，填寫《青島市社會(huì)化專業(yè)招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金匯總表》（附件3），連同有關(guān)材料報(bào)送至青島市商務(wù)局，由青島市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局定期撥付給相關(guān)區(qū)（市）。
�。┣鄭u市商務(wù)局對(duì)各區(qū)（市）獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)和兌現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,必要時(shí)將聘請(qǐng)第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)對(duì)提報(bào)材料進(jìn)行審核。
五、其他規(guī)定
�。ㄒ唬┮]方應(yīng)當(dāng)是在投資者與項(xiàng)目所在區(qū)（市）接觸前，介入投資項(xiàng)目招商活動(dòng)，全程參與項(xiàng)目引進(jìn)，發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用最終促成項(xiàng)目在我市新注冊(cè)，并經(jīng)項(xiàng)目投資方認(rèn)可為項(xiàng)目引薦方的單位或個(gè)人。
�。ǘ┮]方年度內(nèi)就同一個(gè)項(xiàng)目享受多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，可就高選擇其中一項(xiàng)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
六、實(shí)施期限
�。ㄒ唬┍尽秾�(shí)施指引》自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。
�。ǘ⿲�(duì)促成我市本地企業(yè)投資的引薦方由各區(qū)（市）制定相應(yīng)的政策。
�。ㄈ┍尽秾�(shí)施指引》由青島市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)執(zhí)行情況適時(shí)進(jìn)行修訂。
附件：1.青島市社會(huì)化專業(yè)招商項(xiàng)目引薦方備案表
2.青島市社會(huì)化專業(yè)招商獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)申請(qǐng)表
3.青島市社會(huì)化專業(yè)招商項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)匯總表
