附件1

膠州“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案

為更好提升青島在“一帶一路”新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和海上合作中的作用，放大中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“上合示范區(qū)”）引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)，建設(shè)膠州“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)，制訂本方案。

一、試驗(yàn)思路和目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，搶抓上合示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，以膠州灣國(guó)際物流園為核心，以上合示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大沽河省級(jí)生態(tài)旅游度假區(qū)為試驗(yàn)載體，覆蓋膠州市全域，在多式聯(lián)運(yùn)、貿(mào)易投資、金融創(chuàng)新、人文交流等方面先行先試，打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)。到2022年，基本形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放新格局。膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到3200萬(wàn)人次、貨郵吞吐量32萬(wàn)噸，膠州市集裝箱、國(guó)際班列運(yùn)量分別達(dá)到100萬(wàn)和5萬(wàn)標(biāo)箱。對(duì)外貿(mào)易總額達(dá)到100億美元，跨境電商交易額年均增長(zhǎng)20%。累計(jì)實(shí)際利用外資達(dá)到130億美元，對(duì)外投資達(dá)到15億美元。到2025年，基本建成貿(mào)易制度創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際產(chǎn)能合作引領(lǐng)區(qū)和國(guó)際貿(mào)易金融中心。

二、突出陸海統(tǒng)籌，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)

（一）開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。探索制定多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)海陸空鐵一體化運(yùn)作。加強(qiáng)鐵、公、水和民航運(yùn)輸在一體化組織中的貨物交接、合同運(yùn)單、信息共享、責(zé)任劃分、保險(xiǎn)理賠等方面的對(duì)接，提高不同運(yùn)輸方式間的銜接水平。

（二）推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施聯(lián)通。申建國(guó)家陸路開(kāi)放口岸。依托青島港擴(kuò)大航運(yùn)業(yè)務(wù)開(kāi)放，提升海鐵聯(lián)運(yùn)班輪服務(wù)水平。大力發(fā)展冷鏈運(yùn)輸體系，申建商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐。建設(shè)國(guó)際物流信息平臺(tái)，增強(qiáng)交易、定價(jià)、中轉(zhuǎn)等綜合物流功能。

（三）強(qiáng)化膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)樞紐門戶功能。爭(zhēng)取第五航權(quán)政策落實(shí)，更多國(guó)外航空公司執(zhí)飛膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。增加國(guó)際客貨航班，開(kāi)通更多至沿線國(guó)家的全貨機(jī)貨運(yùn)航線和國(guó)際貨運(yùn)中轉(zhuǎn)航班。對(duì)“國(guó)際—國(guó)內(nèi)”、“國(guó)際—國(guó)際”轉(zhuǎn)機(jī)的國(guó)際航班旅客及其行李，實(shí)施通程聯(lián)運(yùn)。增開(kāi)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼航線，開(kāi)展進(jìn)出境全貨機(jī)境內(nèi)續(xù)駛段混載業(yè)務(wù)。

（四）推動(dòng)國(guó)際班列雙向發(fā)展。擴(kuò)大過(guò)境運(yùn)輸能力，完善通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，提升國(guó)際班列的開(kāi)行密度和運(yùn)行質(zhì)量效益，持續(xù)擴(kuò)大“齊魯號(hào)”歐亞班列運(yùn)力運(yùn)量。針對(duì)中亞以及俄羅斯等國(guó)家礦產(chǎn)、糧食、木材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，拓展中亞、俄羅斯方向國(guó)際班列回程貨源，推動(dòng)雙向運(yùn)行。探索國(guó)際班列集拼集運(yùn)模式和發(fā)展國(guó)際班列內(nèi)外貿(mào)貨物混編運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

三、突出上合特色，大力拓展國(guó)際貿(mào)易

（一）提升貿(mào)易合作水平。依托上合組織投資貿(mào)易青島服務(wù)中心，探索服務(wù)貿(mào)易新模式，支持企業(yè)拓展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)，推動(dòng)形成服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)。爭(zhēng)取膠州鐵路場(chǎng)站對(duì)外開(kāi)放以及糧食、肉類、水果、木材等指定監(jiān)管場(chǎng)地。支持開(kāi)展跨境電商進(jìn)出口業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策。支持建設(shè)貨物集散基地和海外倉(cāng)。舉辦好上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作青島論壇暨上合組織國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)。

（二）建設(shè)轉(zhuǎn)口貿(mào)易基地。依托東亞海洋合作平臺(tái)，強(qiáng)化海洋裝備、橡膠輪胎、農(nóng)林牧漁資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域合作。推動(dòng)與日本橫濱、川崎、福岡和韓國(guó)釜山、仁川等港口合作，提升與日韓轉(zhuǎn)口貿(mào)易合作層級(jí)。建設(shè)汽車整車及零部件、能源及原材料大宗商品交易平臺(tái)，發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)。試點(diǎn)建設(shè)上合組織國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口（進(jìn)境水果、水產(chǎn)品）指定監(jiān)管場(chǎng)地，推動(dòng)上合組織國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品準(zhǔn)入。

（三）建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”。依托中國(guó)（青島）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，引進(jìn)知名跨境電商和供應(yīng)鏈、信息服務(wù)商。建成集通關(guān)、展示、交易、結(jié)算、配送等功能于一體的網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)體系。探索電子商務(wù)進(jìn)出口海關(guān)監(jiān)管模式，建立跨境電商出口信用體系。舉辦上合組織國(guó)家網(wǎng)上特色商品展。建設(shè)上合示范區(qū)大數(shù)據(jù)研究中心，建立青島市航空貨運(yùn)數(shù)據(jù)、集裝箱物流數(shù)據(jù)指標(biāo)體系。探索構(gòu)建中國(guó)—中亞貿(mào)易、絲綢之路投資貿(mào)易等指數(shù)體系。編寫“一帶一路”貿(mào)易信用指數(shù)。

四、突出雙向投資，大力開(kāi)展產(chǎn)能合作

（一）深化對(duì)外投資合作。建設(shè)好柬埔寨斯努經(jīng)濟(jì)特區(qū)等境外園區(qū)，支持符合條件的園區(qū)申報(bào)省級(jí)境外園區(qū)。引導(dǎo)裝備制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域骨干企業(yè)到國(guó)外建設(shè)研發(fā)中心、生產(chǎn)基地和貿(mào)易公司。發(fā)揮建筑、鋼結(jié)構(gòu)、鐵塔等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，深化產(chǎn)業(yè)投資和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能合作。鼓勵(lì)電力裝備、金屬結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)參與沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）開(kāi)展“雙招雙引”攻勢(shì)。制定社會(huì)化專業(yè)招商促進(jìn)辦法和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商方案，建立“招商促進(jìn)中心+促進(jìn)公司”運(yùn)行模式，圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)開(kāi)展專業(yè)化招商。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。爭(zhēng)取交通、市政、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn)。支持日韓信息技術(shù)企業(yè)在膠州市設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)中心。加大對(duì)高層次人才團(tuán)隊(duì)和人才平臺(tái)載體支持力度，鼓勵(lì)“一帶一路”研究機(jī)構(gòu)等智庫(kù)平臺(tái)落戶膠州市。

（三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。建立對(duì)外投資合作“一站式”服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建政策、項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才、服務(wù)等資源雙向流通通道，加強(qiáng)對(duì)外投資合作事后管理和服務(wù)，建立多部門信息共享與協(xié)同平臺(tái)。強(qiáng)化“走出去”預(yù)警防范體系建設(shè)，構(gòu)建境外風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)。加強(qiáng)“走出去”企業(yè)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

五、突出資金融通，大力培育國(guó)際金融科技中心

（一）發(fā)展貿(mào)易金融。舉辦金融科技論壇、貿(mào)易金融發(fā)展論壇等活動(dòng)，培育、引進(jìn)特色專業(yè)金融機(jī)構(gòu)。做大做強(qiáng)未來(lái)金融研究院品牌，引進(jìn)特華博士后工作站山東分站科研機(jī)構(gòu)。爭(zhēng)取沿線國(guó)家金融機(jī)構(gòu)設(shè)立區(qū)域性總部、分支機(jī)構(gòu)或事業(yè)部。支持開(kāi)展國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際貿(mào)易等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、融資租賃保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。支持建設(shè)全球票據(jù)結(jié)算、區(qū)域結(jié)算中心。建設(shè)上合國(guó)際金融中心、金融科技產(chǎn)業(yè)園、保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園等金融機(jī)構(gòu)發(fā)展載體。

（二）創(chuàng)新金融政策。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品募集資金。積極推行境外發(fā)債備案制，募集低成本外匯資金。探索實(shí)行外匯資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付便利化試點(diǎn)，企業(yè)外債注銷登記下放至銀行辦理試點(diǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境人民幣貸款、貿(mào)易融資、結(jié)算等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與取得“互聯(lián)網(wǎng)支付”業(yè)務(wù)許可的支付機(jī)構(gòu)合作，按規(guī)定為跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易提供人民幣結(jié)算服務(wù)。爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行、中國(guó)信保等政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)膠州市“一帶一路”項(xiàng)目給予傾斜。

六、突出文化底蘊(yùn)，大力促進(jìn)民心相通

（一）推進(jìn)多元文化交流。與沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展民族傳統(tǒng)文化、競(jìng)技體育賽事、地方特色餐飲、影視文化藝術(shù)等領(lǐng)域的交流合作，強(qiáng)化膠州大秧歌、膠州剪紙等非遺文化傳播，講好“中國(guó)故事”，增強(qiáng)文化互鑒，將試驗(yàn)區(qū)打造成為多層次、寬領(lǐng)域的人文交流平臺(tái)。提升“一帶一路•板橋鎮(zhèn)論壇”辦會(huì)層次和影響力。

（二）深化科技教育合作。探索與沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展高水平合作辦學(xué)。支持境外科研機(jī)構(gòu)在試驗(yàn)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)在試驗(yàn)區(qū)落地轉(zhuǎn)化。舉辦暑期交流營(yíng)等活動(dòng)，深化青少年交流。

（三）促進(jìn)國(guó)際人才合作。探索與國(guó)際接軌的跨境人才流動(dòng)制度，在出入境、簽證和居留、就業(yè)許可、駕照申領(lǐng)辦理等方面提供便利化支持。支持沿線國(guó)家科技人才從事短期科研或?qū)W習(xí)進(jìn)修，對(duì)在華留學(xué)生來(lái)膠就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，給予資金、場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠等支持。在引進(jìn)頂尖人才團(tuán)隊(duì)“一事一議”和泰山學(xué)者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才遴選方面，給予重點(diǎn)支持。

七、組織實(shí)施

青島市政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本實(shí)施方案的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善推進(jìn)機(jī)制，明確責(zé)任分工，加大改革創(chuàng)新力度。省有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)和支持，幫助解決方案實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題。

附件2

臨沂“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案

臨沂是中國(guó)市場(chǎng)名城、物流之都，是新亞歐大陸橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊主要節(jié)點(diǎn)城市。建設(shè)臨沂“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)，是打造內(nèi)陸對(duì)外開(kāi)放新高地的創(chuàng)新實(shí)踐，是推進(jìn)臨沂國(guó)際化的關(guān)鍵抓手。為推進(jìn)臨沂“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，制定本方案。

一、試驗(yàn)思路和目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，以蘭山區(qū)為主要試點(diǎn)區(qū)域，以臨沂商城為主要試驗(yàn)載體，以平臺(tái)建設(shè)、通關(guān)便捷、產(chǎn)能合作、人文交流為重點(diǎn)，積極探索融入“一帶一路”建設(shè)新路徑新模式，打造引領(lǐng)雙向開(kāi)放的國(guó)際化新興樞紐城市。到2022年，“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)城市功能進(jìn)一步鞏固，平臺(tái)共享、優(yōu)勢(shì)集成、政策創(chuàng)新、口岸開(kāi)放、便捷高效等特色進(jìn)一步凸顯，“商城+”模式下的文旅商深度融合發(fā)展，臨沂商城海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局基本完成。到2025年，基本建成“一帶一路”區(qū)域性國(guó)際物流樞紐、國(guó)際商貿(mào)創(chuàng)新型高地、國(guó)際產(chǎn)能合作示范基地、國(guó)際人文交流合作平臺(tái)，建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的“一帶一路”樞紐城市。

二、創(chuàng)建中國(guó)物流科技城

（一）實(shí)施物流科技提升計(jì)劃。依托中國(guó)（臨沂）物流科技產(chǎn)業(yè)研究院，建設(shè)物流科技企業(yè)孵化器。落實(shí)國(guó)家無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)的相關(guān)稅收政策，支持規(guī)模物流企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)車承運(yùn)人試點(diǎn)。推進(jìn)國(guó)Ⅲ貨運(yùn)車輛更新，利用新能源車輛開(kāi)展配送運(yùn)輸服務(wù)。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)工程，鼓勵(lì)物流企業(yè)應(yīng)用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等智慧物流管理技術(shù)，打造中國(guó)物流大數(shù)據(jù)中心和區(qū)域性智能貨物集拼中心。

（二）實(shí)施物流設(shè)施完善計(jì)劃。高水平建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐，以臨沂快遞物流園、臨沂公鐵聯(lián)運(yùn)物流園等專業(yè)物流園區(qū)為支點(diǎn)，統(tǒng)籌臨沂港、綜合保稅區(qū)與濟(jì)鐵物流園建設(shè)，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心建設(shè)，打造國(guó)際陸港。優(yōu)化電商物流服務(wù)，建設(shè)區(qū)域電商公共倉(cāng)儲(chǔ)中心，提升建設(shè)一批智慧電商快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持快遞龍頭企業(yè)在臨沂設(shè)立區(qū)域集散中心，形成以臨沂為中心、輻射周邊地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)零售物流集疏運(yùn)體系。提升“齊魯號(hào)”歐亞班列往返運(yùn)營(yíng)效率，爭(zhēng)取開(kāi)行更多國(guó)際貨運(yùn)班列，開(kāi)通青島到臨沂雙向班列。積極培育國(guó)際航空物流，規(guī)劃建設(shè)國(guó)際快件監(jiān)管中心、郵件分撥中心和保稅倉(cāng)庫(kù)，爭(zhēng)取開(kāi)通更多國(guó)際航班和貨運(yùn)包機(jī)。支持臨沂組開(kāi)直達(dá)青島的國(guó)際郵件郵路，在臨沂設(shè)立國(guó)際郵件互換局。

三、打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

（一）實(shí)施國(guó)際貿(mào)易拓展計(jì)劃，提升商城國(guó)際化水平。探索外貿(mào)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)新模式，建立完善臨沂地產(chǎn)品供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，支持工程建筑、外貿(mào)企業(yè)與央企合作，拓展國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)，打造國(guó)際工程物資集采集供基地。建設(shè)臨沂進(jìn)口商品城、國(guó)際社區(qū)等貿(mào)易投資推廣平臺(tái)載體，打造進(jìn)口商品完稅直營(yíng)中心。辦好臨沂商城進(jìn)口博覽會(huì)。依托進(jìn)口肉類指定監(jiān)管場(chǎng)地，促進(jìn)國(guó)內(nèi)進(jìn)口肉類企業(yè)集聚，申報(bào)進(jìn)境水果、進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地，爭(zhēng)取實(shí)行水果寄售政策，建設(shè)冷鏈保稅加工園區(qū)，打造區(qū)域性進(jìn)口商品分撥中心。

（二）實(shí)施電子商務(wù)興市計(jì)劃，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。創(chuàng)新“在線批發(fā)、網(wǎng)絡(luò)直銷”新模式，壯大商城網(wǎng)商群體，建設(shè)全國(guó)網(wǎng)貨集散中心。大力發(fā)展短視頻直播營(yíng)銷平臺(tái)，引導(dǎo)網(wǎng)紅營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)與專業(yè)市場(chǎng)商戶合作，利用短視頻直播開(kāi)拓新零售市場(chǎng)，打造“集約式買手店”。發(fā)展移動(dòng)社交電商模式，支持開(kāi)設(shè)微商店鋪，與國(guó)內(nèi)知名微商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，鼓勵(lì)建立微商供貨平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)垂直電商二級(jí)生態(tài)孵化基地。

（三）實(shí)施市場(chǎng)集約整合計(jì)劃，促進(jìn)商城轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)商城核心區(qū)、商谷片區(qū)、國(guó)際陸港片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建科研、資金、孵化、應(yīng)用一體化發(fā)展格局。開(kāi)展全屋定制服務(wù)試點(diǎn)，打通建材、廚具、燈具、家具、家電等專業(yè)市場(chǎng)，打造全國(guó)重要的全屋定制中心。舉辦“臨商大會(huì)”，塑造“商城臨沂”城市品牌。

（四）實(shí)施會(huì)展經(jīng)濟(jì)培育計(jì)劃，打造區(qū)域會(huì)展中心城市。依托五金、建材、板材等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，培育特色性專業(yè)展會(huì)，打造會(huì)展品牌。壯大會(huì)展主體，支持臨沂商城專業(yè)市場(chǎng)、行業(yè)商（協(xié)）會(huì)成立會(huì)展公司。繼續(xù)辦好商博會(huì)、木博會(huì)、五金展、食博會(huì)和中國(guó)物流科技博覽會(huì)、中國(guó)綠色建設(shè)博覽會(huì)等專業(yè)展會(huì)。探索“專業(yè)市場(chǎng)+行業(yè)協(xié)會(huì)+主題展會(huì)”發(fā)展新模式，增強(qiáng)專業(yè)展會(huì)孵化功能。

四、建設(shè)國(guó)際產(chǎn)能合作基地

（一）強(qiáng)化國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作。整合創(chuàng)新資源，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)食品、木業(yè)、機(jī)械、醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓沿線國(guó)家市場(chǎng)，建設(shè)生產(chǎn)基地，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口。加強(qiáng)與歐美、日韓等國(guó)家（地區(qū)）在智能技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)合作，加快科研成果轉(zhuǎn)化，完善產(chǎn)業(yè)配套能力，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）加強(qiáng)能源資源合作。引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)拓展與東北亞、中亞、中東歐等地合作渠道，鼓勵(lì)資源進(jìn)口企業(yè)建設(shè)境外資源合作開(kāi)發(fā)基地和初加工基地。支持具備條件的能源企業(yè)申請(qǐng)LNG進(jìn)口業(yè)務(wù)資質(zhì)，參與能源勘探、開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)。支持木業(yè)企業(yè)參與境外林木資源合作開(kāi)發(fā)，規(guī)劃建設(shè)“一帶一路”出口蔬菜加工基地和出口地產(chǎn)品加工基地。

（三）搭建境外合作平臺(tái)。支持木業(yè)、機(jī)械、建筑陶瓷、復(fù)合肥、五金、污水處理設(shè)備等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在沿線國(guó)家設(shè)立分撥中心和營(yíng)銷機(jī)構(gòu)。借助中歐商貿(mào)物流園、巴基斯坦瓜達(dá)爾港等海外臨沂商城，推動(dòng)建設(shè)境外產(chǎn)品展示中心及營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立“一帶一路”境外經(jīng)貿(mào)代表處。

五、搭建國(guó)際人文交流合作平臺(tái)

（一）拓展文化旅游交流渠道。對(duì)接“絲綢之路文化之旅”、“齊魯文化絲路行”等重大活動(dòng)，用國(guó)際語(yǔ)言講好中國(guó)故事。圍繞書法兵學(xué)文化、特色鄉(xiāng)村民俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色領(lǐng)域，舉辦覆蓋更多國(guó)別、更高層次的博覽會(huì)、文化節(jié)、國(guó)際論壇。支持與沿線國(guó)家相關(guān)城市建立友好合作關(guān)系，聯(lián)合打造國(guó)際精品旅游線路和旅游產(chǎn)品。支持舉辦國(guó)際馬拉松、沂河體育節(jié)、蒙山體育節(jié)等賽事活動(dòng)。

（二）探索國(guó)際科教合作模式。臨沂大學(xué)加強(qiáng)與沿線國(guó)家開(kāi)展合作辦學(xué)、學(xué)術(shù)交流等，聯(lián)合臨沂商城培養(yǎng)“一帶一路”復(fù)合型人才，建設(shè)沿線國(guó)家語(yǔ)言文化教育培訓(xùn)基地。支持臨沂職業(yè)教育學(xué)校加入省“一帶一路”職業(yè)教育國(guó)際聯(lián)盟，建設(shè)“一帶一路”職業(yè)教育合作辦學(xué)基地和國(guó)際教育交流中心。依托“孔子學(xué)院”開(kāi)設(shè)羲之書法學(xué)堂、兵法學(xué)堂。爭(zhēng)取設(shè)立中國(guó)（臨沂）海外發(fā)展研究院。鼓勵(lì)“一帶一路”智庫(kù)分支機(jī)構(gòu)落地臨沂。

六、營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境

（一）探索推出便利舉措。優(yōu)化外商居住和投資審批流程，實(shí)現(xiàn)一張表單“證照聯(lián)辦”，簡(jiǎn)化外商邀請(qǐng)函辦理流程，設(shè)立外國(guó)人來(lái)華邀請(qǐng)函企業(yè)正面清單。設(shè)立面向沿線國(guó)家的聯(lián)絡(luò)辦事機(jī)構(gòu)，建立集申辦APEC商務(wù)旅行卡、領(lǐng)事認(rèn)證代辦、外國(guó)人來(lái)華簽證邀請(qǐng)等多種功能于一體的外事服務(wù)綜合平臺(tái)，開(kāi)展臨沂外籍商友卡政策創(chuàng)新，獲卡人士享受市民待遇。建設(shè)國(guó)際學(xué)校，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供涉外醫(yī)療服務(wù)。

（二）加大政策支持。探索開(kāi)展進(jìn)口商品海關(guān)稅款擔(dān)保、匯總征稅、監(jiān)管后置、限定免稅等進(jìn)口通關(guān)作業(yè)便利化政策創(chuàng)新。加強(qiáng)與沿線國(guó)家在認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面合作，試點(diǎn)建立雙邊海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫國(guó)際合作平臺(tái)。支持臨沂綜合保稅區(qū)、臨沂港與青島前灣保稅港區(qū)和青島港聯(lián)動(dòng)，建設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)鐵路專用線。探索設(shè)立進(jìn)口大宗商品期貨保稅交割庫(kù)。爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)銀行和進(jìn)出口銀行“一帶一路”專項(xiàng)貸款向臨沂傾斜。支持金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合供應(yīng)鏈主導(dǎo)企業(yè)利用線上大數(shù)據(jù)、線下集拼倉(cāng)，探索開(kāi)展供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)。

七、組織實(shí)施

臨沂市政府要履行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)主體責(zé)任，建立健全推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化任務(wù)，明確分工，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。省有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)和支持，幫助解決方案實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題。