各區(qū)市商務主管部門，西海岸新區(qū)商務局、保稅港區(qū)商務局、高新區(qū)招商部：
現(xiàn)將《青島市促進境外投資者來青投資獎勵政策實施指引》印發(fā)給你們，請結合本區(qū)（市）實際，進一步積極有效利用外資，促進經(jīng)濟發(fā)展。
附件：青島市促進境外投資者來青投資獎勵政策實施指引
青島市商務局
2020年1月6日
青島市促進境外投資者來青投資獎勵政策實施指引
為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議“穩(wěn)外資”要求和省、市“雙招雙引”工作部署，進一步積極有效利用外資，推動我市實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務院關于積極有效利用外資推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕19號）、《青島市支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（青政發(fā)〔2019〕2號）、《關于落實支持新舊動能轉換重大工程財政政策實施意見》（青辦發(fā)〔2018〕47號）、《青島市促進境外投資者來青投資獎勵政策》，制定《青島市促進境外投資者來青投資獎勵政策實施指引》（以下簡稱《實施指引》）。
一、獎勵對象
在我市已完成商務備案（審批）、工商注冊和稅務登記，符合產(chǎn)業(yè)政策導向，具有獨立法人資格，依法經(jīng)營的外商投資企業(yè)（不含房地產(chǎn)、金融業(yè)項目）。
二、獎勵內(nèi)容
1.對年實際到賬外資5000萬美元及以上的新項目、3000萬美元及以上的增資項目、1000萬美元及以上的跨國公司總部或地區(qū)總部項目，按其當年實際到賬外資金額的2%進行獎勵，最高獎勵1億元人民幣。該項資金由青島市財政承擔。
2.對年實際到賬外資低于5000萬美元的新項目、低于3000萬美元的增資項目、低于1000萬美元的跨國公司總部或地區(qū)總部項目，按其當年實際到賬外資金額的1%進行獎勵。該項資金由項目所在區(qū)（市）財政承擔。
3.支持注冊地在我市的企業(yè)境外上市融資。對在境外證券交易所上市并融資，且實現(xiàn)資金調(diào)回1000萬美元及以上的，一次性補助500萬元人民幣。該項資金由項目所在區(qū)（市）財政承擔。
4.鼓勵外商投資企業(yè)利潤再投資。境外投資者以已分配利潤在我市直接投資設立外商投資企業(yè)，且年實際外資金額超過500萬美元的，按其當年實際外資金額的2％進行獎勵，最高獎勵1億元人民幣。該項資金由項目所在區(qū)（市）財政承擔。
5.對世界500強企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)新設（或增資）年實際外資金額超過1億美元的制造業(yè)項目，以及新設年實際外資金額不低于3000萬美元的新一代信息技術、智能裝備、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等先進制造業(yè)項目，按“一項目一議”方式給予重點支持。該項資金由青島市財政承擔。
6.同時符合上述多個獎勵條件的項目，就高選擇獎勵金額，不重復獎勵。獎勵資金由區(qū)（市）財政承擔的項目，各區(qū)（市）可參照本《實施指引》執(zhí)行，或自行制定實施指引。
三、認定依據(jù)
1.新項目指2018年9月21日后商務備案（審批）、注冊登記的外商投資企業(yè)，設立時間以工商登記注冊時間為準，注冊資本中外國投資者認繳金額不低于5000萬美元。
2.增資項目是指已設立的外商投資企業(yè)在2018年9月21日后新增注冊資本金的項目，增資時間以工商登記注冊時間為準，注冊資本中外國投資者認繳增加金額不低于3000萬美元。
3.年實際到賬外資是指境外投資者在一個會計年度內(nèi)（1月1日-12月31日）以外匯、跨境人民幣、實物等形式的實際出資及購買中方股權支付的交易對價，不含投資性公司投資，不含股東貸款、無形資產(chǎn)、股權、土地使用權等出資。
4.跨國公司總部或地區(qū)總部需符合《青島市促進總部經(jīng)濟發(fā)展扶持政策實施細則》（青招促字〔2018〕4號）規(guī)定，并通過相關部門認定。
5.世界500強企業(yè)依據(jù)近3年《財富》雜志評選目錄認定，其在我市投資的項目中持有30%及以上股權。
6.全球行業(yè)龍頭企業(yè)依據(jù)上一年度《福布斯全球上市公司2000強》評選目錄認定，其在我市投資的項目中持有30%及以上股權。
四、申報材料
1.外商投資企業(yè)依法履行信息報告義務的證明；
2.營業(yè)執(zhí)照；
3.會計師事務所出具的驗資報告或股東出資證明、FDI入賬登記表、涉外收入申報單；
4.青島市境外投資者來青投資項目獎勵資金申報表（附件1）;
5.申請“一項目一議”方式的項目，除上述材料外，還需報送申請表，提出具體申請事項，并附能夠證明項目投資方系全球行業(yè)龍頭企業(yè)、在高技術制造業(yè)等領域發(fā)展前景良好、對全市產(chǎn)業(yè)貢獻等相關資料。
五、申報、審批與撥付程序
�。ㄒ唬┵Y金獎勵程序
1.申請企業(yè)根據(jù)項目進展情況可于每年3月起每月最后一個工作日將申請?zhí)釄笃髽I(yè)所在區(qū)（市）商務（投促）部門，由項目所在區(qū)（市）商務（投促）部門會同有關部門主動上門對接企業(yè)查驗相關申報材料。
2.區(qū)（市）商務（投促）部門對申報材料進行初審，核實項目到資情況和真實性，并于材料審核完成后10個工作日內(nèi)提報所在區(qū)（市）政府（管委）有關會議研究審議，提出獎勵名單。
3.獎勵名單由各區(qū)（市）政府（管委）負責通過當?shù)卣W(wǎng)站進行公示，公示期不少于7個工作日。
4.公示無異議后，各區(qū)（市）政府（管委）確定獎勵意見，填報《青島市境外投資者來青投資項目獎勵資金申請匯總表》（附件2），定期報送至青島市商務局。
5.除“一項目一議”項目外，相關區(qū)（市）公示結束后15個工作日內(nèi)向申請企業(yè)兌現(xiàn)獎勵資金；應由青島市財政承擔的部分，由青島市商務局會同市財政局定期撥付給相關區(qū)（市）。
（二）“一項目一議”程序
申請人將申請支持事項和相關證明材料報項目所在區(qū)（市）商務（投促）部門，提報當?shù)貐^(qū)（市）政府（管委）對項目進行個案研究，確定是否給予個案支持和支持的內(nèi)容。確需市級支持或協(xié)調(diào)的事項，經(jīng)區(qū)（市）初審，報青島市商務局審核后，提報青島市政府常務會議研究確定。
六、監(jiān)督檢查
青島市商務局對各區(qū)（市）獎勵資金申報和兌現(xiàn)情況進行監(jiān)督檢查,必要時將聘請第三方獨立機構對提報材料進行審核。對采取不正當手段騙取獎勵資金的，由各區(qū)（市）政府（管委）負責追回撥付的獎勵資金（含利息），并依法依規(guī)追究相關人員責任；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
企業(yè)所在區(qū)（市）商務（投促）部門負責有關監(jiān)督檢查工作。
七、實施期限
1.本《實施指引》自發(fā)布之日起實施，有效期至2022年12月31日。
2.本《實施指引》由青島市商務局負責解釋,并根據(jù)執(zhí)行情況適時進行修訂。
