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详细内容

聊城市東昌府區(qū)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“33條”政策解讀及落實(shí)責(zé)任分工表

聊城市東昌府區(qū)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“33條”政策解讀及落實(shí)責(zé)任分工表

序號(hào)

市級(jí)政策

政策解讀及落實(shí)責(zé)任單位

落實(shí)措施


1

支持新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。統(tǒng)籌財(cái)政資金,優(yōu)先扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建上下一致的財(cái)政政策合力。新材料產(chǎn)業(yè)方面,對(duì)我區(qū)列入省新材料領(lǐng)軍企業(yè)的,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)方面,2019年1月1日起,對(duì)我區(qū)列入國家首臺(tái)套重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄、省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)品名單或省高端技術(shù)裝備新產(chǎn)品推廣目錄的產(chǎn)品,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬元、100萬元,同一企業(yè)同一產(chǎn)品不重復(fù)享受支持,同一企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過500萬元。新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面,將符合條件的新能源汽車優(yōu)先列入全市公務(wù)用車協(xié)議供貨范圍。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)方面,支持利用原劃撥方式取得的土地和地上存量房產(chǎn)興辦醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè),醫(yī)養(yǎng)健康項(xiàng)目涉及占用耕地且符合土地利用總體規(guī)劃的,允許耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)在市內(nèi)有償調(diào)劑使用。

九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)財(cái)政局



2

支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施高水平技術(shù)改造,2019年1月1日起,對(duì)我區(qū)認(rèn)定為國內(nèi)、省內(nèi)首臺(tái)套產(chǎn)品,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬、50萬元;對(duì)符合一定條件的技術(shù)改造項(xiàng)目,按照第三方機(jī)構(gòu)審核的實(shí)際設(shè)備軟件投資額的10%給予補(bǔ)助、最高不超過500萬元;對(duì)入圍省100個(gè)對(duì)標(biāo)國際同行業(yè)先進(jìn)的重大技改項(xiàng)目,在省、市級(jí)貼息支持不再列入省對(duì)市綜合獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的基礎(chǔ)上,市級(jí)再給予等額貼息;三年滾動(dòng)支持30個(gè)對(duì)標(biāo)國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)的市級(jí)重大技改項(xiàng)目,在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,市財(cái)政按銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率的30%給予最高200萬元貼息支持不再列入市級(jí)對(duì)縣級(jí)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,同一獨(dú)立法人項(xiàng)目限定一個(gè)。支持兩化融合發(fā)展,對(duì)獲得國家、省認(rèn)定的兩化融合示范企業(yè)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元;對(duì)通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;每年遴選10家市級(jí)兩化融合示范企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。文化旅游產(chǎn)業(yè),連續(xù)3年對(duì)獲得“旅游小鎮(zhèn)”和“旅游特色村”稱號(hào)并考核合格的單位每年分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元;對(duì)新評(píng)定為國家5A、4A、3A級(jí)的景區(qū)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元和30萬元,F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),對(duì)被認(rèn)定為國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的縣,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的縣,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;對(duì)被認(rèn)定為市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)財(cái)政局



3

支持產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。加快聊城市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金運(yùn)作步伐,力爭九大產(chǎn)業(yè)都有基金支持。對(duì)九大產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)的高水平配套研發(fā)機(jī)構(gòu),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)納入省“雁陣型”產(chǎn)業(yè)集群的,市財(cái)政對(duì)集群所在縣市、區(qū)給予最高300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),統(tǒng)籌用于集群公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)等。市財(cái)政對(duì)每年新增主營業(yè)務(wù)收入過100億元、300億元的產(chǎn)業(yè)集群分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、100萬元,由集群所在縣市、區(qū)用于支持集群內(nèi)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);對(duì)每年新增主營業(yè)務(wù)收入過20億元的新經(jīng)濟(jì)園區(qū)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局




4

支持培育壯大骨干企業(yè)。對(duì)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向,入選“中國500強(qiáng)”“山東省100強(qiáng)”的制造業(yè)企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元。對(duì)年主營業(yè)務(wù)收入首次超過500億元、300億元、100億元、50億元的制造業(yè)企業(yè),分別給予企業(yè)經(jīng)營者一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元、30萬元、20萬元。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范培育企業(yè),省級(jí)“隱形冠軍”“獨(dú)角獸”“瞪羚”和“創(chuàng)新優(yōu)秀”企業(yè),市財(cái)政分別按照省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的30%再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局


5

支持高端品牌培育。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,2019年1月1日起,對(duì)獲得工業(yè)和信息化部工業(yè)品牌培育示范企業(yè)稱號(hào)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元;納入工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn),對(duì)其組織實(shí)施單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)主持制定國際、國家、行業(yè)、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬元、80萬元、20萬元、10萬元。對(duì)主持修訂標(biāo)準(zhǔn)的,按照主持制定同類標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額的50%給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的,按照主持同類標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“中國質(zhì)量獎(jiǎng)”“山東省省長質(zhì)量獎(jiǎng)”“聊城市市長質(zhì)量獎(jiǎng)”的組織,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、100萬元、50萬元;獲得“中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”“山東省省長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”的組織,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。對(duì)首次獲得國家級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿的企業(yè),分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元。

區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局


6

放活新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。放寬企業(yè)名稱限制,依法支持將體現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)行業(yè)特性的個(gè)性用語作為企業(yè)名稱。放寬經(jīng)營范圍限制,鼓勵(lì)新經(jīng)濟(jì)主體跨界融合發(fā)展,對(duì)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中未包含的新經(jīng)濟(jì)行業(yè),可參照政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻(xiàn)表述登記經(jīng)營范圍和備案項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。建立新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)徤鞅O(jiān)管機(jī)制,實(shí)施柔性執(zhí)法,慎重選擇執(zhí)法時(shí)機(jī)、方式和措施,嚴(yán)禁“釣魚執(zhí)法”。

區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)行政審批局



7

拓寬新經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資渠道。設(shè)立1億元的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,給予初創(chuàng)期新經(jīng)濟(jì)企業(yè)不超過20%股權(quán)比例、最高500萬元的股權(quán)投資。對(duì)獲得私募股權(quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資或天使投資的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,給予企業(yè)所獲直接投資額10%、最高50萬元的經(jīng)費(fèi)扶持。對(duì)向銀行等金融機(jī)構(gòu)融資的新經(jīng)濟(jì)企業(yè),給予企業(yè)實(shí)際發(fā)生貸款利息總額50%,最高50萬元的貸款貼息支持。對(duì)融資性擔(dān)保公司向新經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供擔(dān)保支持的,按照季均擔(dān)保余額的2‰給予最高50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

區(qū)財(cái)政局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局



8

加大財(cái)政扶持補(bǔ)貼力度。支持市內(nèi)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)產(chǎn)品列入政府采購目錄。對(duì)新建并經(jīng)認(rèn)定的人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)企業(yè),市財(cái)政給予前三年運(yùn)營費(fèi)用的20%,每年不超過50萬元的補(bǔ)貼。對(duì)新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范推廣項(xiàng)目,給予示范推廣費(fèi)用不超過20%、最高100萬元的資金后補(bǔ)助。對(duì)省級(jí)應(yīng)用場景標(biāo)桿企業(yè),市財(cái)政給予省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的30%,最高50萬元配套獎(jiǎng)勵(lì)。

區(qū)財(cái)政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)大數(shù)據(jù)局



9

實(shí)施小微企業(yè)“雙升戰(zhàn)略”。2019—2021年,對(duì)成功轉(zhuǎn)型的“小升規(guī)”企業(yè),轉(zhuǎn)型后前三年由市、縣市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別按實(shí)繳稅款地方財(cái)政新增部分的100%、50%、30%給予獎(jiǎng)勵(lì)返還;支持民營企業(yè)通過多層次資本市場掛牌上市,對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等境內(nèi)外資本市場上市掛牌的企業(yè),按照《關(guān)于印發(fā)聊城市促進(jìn)企業(yè)上市掛牌等直接融資若干政策的通知》聊政發(fā)〔2016〕56號(hào)文件要求進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)財(cái)政局,各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))



10

破解民營企業(yè)資金困難。加強(qiáng)金融綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),解決銀企信息不對(duì)稱問題。市級(jí)成立10億元的紓困基金,建立紓困企業(yè)名單,在企業(yè)遇到資金困難時(shí)以入股或股權(quán)質(zhì)押中長期借款的形式給予資金救助。完善續(xù)貸轉(zhuǎn)貸政策,對(duì)企業(yè)融資到期需要續(xù)貸且符合無還本續(xù)貸條件的,按無還本續(xù)貸政策辦理,讓有信用、有市場前景的企業(yè)避免資金占用,實(shí)現(xiàn)貸款到期后無縫續(xù)貸。利用市場化方式建立市縣兩級(jí)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金,為資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難的民營中小微企業(yè),提供短期資金融通服務(wù)。

區(qū)財(cái)政局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局



11

破解企業(yè)確權(quán)辦證難題。利用市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,以股權(quán)形式投資轄內(nèi)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè),幫助企業(yè)完成土地房產(chǎn)辦理中的各種支出,企業(yè)通過抵押物貸款,化解擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn);新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金持有優(yōu)質(zhì)企業(yè)的股權(quán),增加分紅收益。結(jié)合企業(yè)土地房屋產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題制定詳細(xì)處理意見。

區(qū)財(cái)政局、區(qū)地方金融監(jiān)管局、區(qū)工業(yè)和信息化局



12

開展優(yōu)秀民營企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)。每年評(píng)選“聊城市十大優(yōu)秀民營企業(yè)家”,每人給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合條件的優(yōu)秀民營企業(yè)家,在黨內(nèi)表彰時(shí)優(yōu)先考慮。

區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局



13

鼓勵(lì)科技研發(fā)。對(duì)承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等項(xiàng)目的單位,給予省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)同等額度配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)承擔(dān)省科技重大專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的單位,給予上年省撥經(jīng)費(fèi)30%,單個(gè)項(xiàng)目最高100萬元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位給予省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)同等額度配套獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得省自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位,市財(cái)政一次性分別給予100萬元、50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。全市每年遴選一批重大新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目,市財(cái)政給予50萬—200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局



14

鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、院士工作站等,分別給予最高200萬元和50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)被認(rèn)定為市級(jí)示范平臺(tái)的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予最高20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于收入的10%、固定研發(fā)人員占總?cè)藬?shù)的20%以上的新型研發(fā)機(jī)構(gòu),按照上年度非財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出給予20%、不超過100萬元的獎(jiǎng)勵(lì),特別重大的創(chuàng)新項(xiàng)目可“一事一議”給予扶持。

區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局



15

鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)企業(yè)通過技術(shù)市場交易或競價(jià)拍賣并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,給予技術(shù)合同實(shí)際成交額10%、最高100萬元的成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)承接部隊(duì)軍用技術(shù)轉(zhuǎn)移并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的,給予轉(zhuǎn)移軍用技術(shù)合同金額10%、最高100萬元的補(bǔ)助。對(duì)促成不低于5項(xiàng)科技成果在市內(nèi)轉(zhuǎn)化,年度技術(shù)合同成交額在1000萬元以上的轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),市財(cái)政給予合同成交額的1.5%、最高50萬元的補(bǔ)助。對(duì)獲得省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),市財(cái)政給予同等額度的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。市屬高校、科研院所、職業(yè)院校、技工院校等事業(yè)單位科研人員攜帶科研項(xiàng)目、成果或技術(shù)離崗創(chuàng)辦小微企業(yè)的,最長可保留6年人事關(guān)系。

區(qū)科技局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)教育體育局、區(qū)財(cái)政局



16

鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)。對(duì)認(rèn)定備案的國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)孵化基地,擇優(yōu)分別給予一次性50萬元、20萬元的資金補(bǔ)助;對(duì)認(rèn)定備案的省級(jí)以上眾創(chuàng)空間,擇優(yōu)給予一次性20萬元的資金補(bǔ)助。對(duì)新創(chuàng)的國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,市財(cái)政分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)孵化基地,每培育1 家高新技術(shù)企業(yè),給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),每年最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)獲得國家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)勵(lì)的,市財(cái)政給予同等資金獎(jiǎng)勵(lì)。

區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)科技局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局



17

強(qiáng)化投資項(xiàng)目激勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和市九大產(chǎn)業(yè)集群、投資規(guī)模1億元以上且外來投資占比50%境外投資項(xiàng)目外來投資占比10%及以上的省域外項(xiàng)目,自正常經(jīng)營之日起產(chǎn)生的市縣新增財(cái)力,按照前3年100%,第4年、第5年50%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。對(duì)新引進(jìn)省十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和市九大產(chǎn)業(yè)集群、投資規(guī)模1億元以上且外來投資占比50%及以上的省內(nèi)市外項(xiàng)目,自正常經(jīng)營之日起產(chǎn)生市縣新增財(cái)力,按照50%的比例連續(xù)5年獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。對(duì)新引進(jìn)的市域外投資規(guī)模3000萬元以上且外來投資占比50%及以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,自正常經(jīng)營之日起項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地租金的50%連續(xù)3年獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。對(duì)符合條件的新引進(jìn)市外投資項(xiàng)目,按照實(shí)際投入適當(dāng)比例,給予第一引薦人獎(jiǎng)勵(lì)。

區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局



18

分類精準(zhǔn)引進(jìn)人才。對(duì)引進(jìn)的頂尖人才,每月享受20000元的生活補(bǔ)貼和3000元的租房補(bǔ)貼,其在聊承擔(dān)的重大科研或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行一事一議,最高給予5000萬元項(xiàng)目資助或6000萬元直接股權(quán)投資支持。對(duì)引進(jìn)的高端人才,每月享受5000—10000元的生活補(bǔ)貼和2000元的租房補(bǔ)貼,其在聊開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后給予20—100萬元的一次性項(xiàng)目資助。對(duì)企業(yè)引進(jìn)的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、博士、碩士,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后,每月分別享受1500元、1000元、800元的生活補(bǔ)貼,并優(yōu)先推薦參選市級(jí)及以上人才工程。支持企業(yè)在知名院校合作共建實(shí)驗(yàn)室、設(shè)立研發(fā)分部,市財(cái)政對(duì)企業(yè)租賃辦公場地、人才引進(jìn)培養(yǎng)等費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。

區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局



19

支持人才培養(yǎng)培育。實(shí)施高技能人才技能提升工程,支持各類企業(yè)建設(shè)技師工作站、技能大師工作室、傳統(tǒng)技能人才培養(yǎng)基地,對(duì)新設(shè)立的技能提升載體,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定后給予5—10萬元一次性補(bǔ)助。建立高技能人才出國研修經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制,圍繞我區(qū)主導(dǎo)及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,每年組織30名高技能人才出國交流研修。實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)計(jì)劃,定期組織重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,到國內(nèi)外學(xué)習(xí)交流。

區(qū)委組織部、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財(cái)政局



20

動(dòng)態(tài)調(diào)整市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫,項(xiàng)目個(gè)數(shù)保持在200個(gè)左右。每半年組織召開一次論證會(huì),對(duì)項(xiàng)目庫進(jìn)行調(diào)整。納入市重大項(xiàng)目庫的重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先列入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先推薦列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,新增建設(shè)用地計(jì)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)、能耗指標(biāo)優(yōu)先支持。

九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局



21

對(duì)列入市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)名錄且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目,在不低于土地取得成本的前提下,出讓底價(jià)可按不低于《工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%且不低于地塊所在土地級(jí)別基準(zhǔn)地價(jià)的70%確定。

區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局



22

每年抓好100個(gè)左右市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,市有關(guān)部門優(yōu)先為市重點(diǎn)項(xiàng)目爭取上級(jí)資金支持,通過各類銀企洽談活動(dòng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持重點(diǎn)項(xiàng)目;優(yōu)先安排為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目配套的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),電力、交通、郵政、通信、給排水、供熱、供氣等單位應(yīng)優(yōu)先保證市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要和項(xiàng)目建成投產(chǎn)、使用的配套需要。

九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)發(fā)展改革局



23

每年抓好50個(gè)左右市級(jí)重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目,建立幫包推進(jìn)機(jī)制,加快項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、審批、招標(biāo)、開建步伐;市政府每年單列建設(shè)用地指標(biāo),按照應(yīng)保盡保的原則予以落實(shí);建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)行“一事一議”;具備開工建設(shè)條件的項(xiàng)目列為下一年度市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,推薦列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局、區(qū)行政審批局



24

每年抓好50戶左右市級(jí)重點(diǎn)企業(yè),對(duì)市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行公示、公布和授牌;推薦享受國家、省相關(guān)專項(xiàng)資金扶持政策;實(shí)施市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)幫包,幫助企業(yè)解決在產(chǎn)學(xué)研合作、人才培育、市場開拓等方面的發(fā)展訴求;金融機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。

九大產(chǎn)業(yè)集群專班、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融監(jiān)管局



25

交通基礎(chǔ)設(shè)施。2019年開工建設(shè)雄商高鐵、鄭濟(jì)高鐵、聊泰鐵路黃河公鐵橋;爭取2020年開工建設(shè)聊城機(jī)場;2019年建成青蘭高速聊城段;2020年建成高唐至東阿高速;到2020年,新增高速公路里程163.2公里;推動(dòng)德州至高唐高速、聊城至鄄城高速、德上高速臨清連接線等項(xiàng)目前期工作;抓好G240莘縣段等干線公路改建工程。規(guī)劃建設(shè)高鐵新城。

區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局



26

能源基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)500千伏聊城南變電站、220千伏莘縣仙鶴變電站等70項(xiàng)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施莘縣、陽谷生物質(zhì)發(fā)電,冠縣、高唐垃圾發(fā)電等項(xiàng)目。加快武城—陽谷、道口鋪—冠縣、新奧等天然氣管道建設(shè),新增天然氣管道182公里。加快新能源汽車充電、加氫站基礎(chǔ)建設(shè)。

區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局



27

水利基礎(chǔ)設(shè)施。加快彭樓灌區(qū)改擴(kuò)建、南水北調(diào)配套水廠和供水管網(wǎng)等工程建設(shè),實(shí)施位山、彭樓、陶城鋪灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造,抓好徒駭河、馬頰河防洪治理,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。

區(qū)水利局



28

市政基礎(chǔ)設(shè)施。打通城市路網(wǎng),開工建設(shè)市城區(qū)大外環(huán),加快推進(jìn)湖南路西延、中華路北延等項(xiàng)目。加快推進(jìn)綜合管廊、海綿城市等市政項(xiàng)目。推進(jìn)沿大運(yùn)河、徒駭河、東昌湖慢行道休閑道建設(shè)。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局




29

環(huán);A(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)工業(yè)窯爐、建筑揚(yáng)塵、重型柴油卡車治理,加快城市修補(bǔ)與生態(tài)修復(fù)。推進(jìn)冬季清潔采暖,到2020年新增清潔能源采暖20萬戶;加快污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)所有建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋;積極推廣裝配式建筑,爭創(chuàng)國家級(jí)裝配式建筑示范城市。

區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局




30

2019年上半年完成農(nóng)村“全面改薄”掃尾工作,到2020年,基本解決大班額問題;實(shí)施第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新建、改擴(kuò)建100所幼兒園。大力培育康養(yǎng)新業(yè)態(tài),重點(diǎn)建設(shè)聊城市醫(yī)養(yǎng)中心、盛世千島山莊等生態(tài)養(yǎng)老項(xiàng)目,加快建設(shè)東阿中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、宓城醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園、東昌府區(qū)大型醫(yī)養(yǎng)綜合體等項(xiàng)目。培育和發(fā)展住房租賃市場,支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展,力爭到2020年底實(shí)現(xiàn)5家左右規(guī);瘷C(jī)構(gòu)開展長租業(yè)務(wù)。實(shí)施文化精品工程,設(shè)立聊城文藝獎(jiǎng);推出“聊城市旅游卡”,實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)“一卡通”;重點(diǎn)培育建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū),打造10個(gè)精品旅游小鎮(zhèn)。

區(qū)教育體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)文化和旅游局




31

開展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、氣、暖、信息、環(huán)衛(wèi)、排污等基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí);引導(dǎo)農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村有序建設(shè),開展美麗鄉(xiāng)村示范村片區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),抓好省級(jí)美麗村居試點(diǎn),到2020年,全市30%以上的村莊達(dá)到省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),打造18個(gè)省級(jí)試點(diǎn),95%的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理,全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道基本完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造。加強(qiáng)104個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2020年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)扶貧辦




32

規(guī)劃建設(shè)跨境電商集聚區(qū)、跨境電商人才培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地。推進(jìn)聊城內(nèi)陸港、保稅物流中心、臨清青港物流海關(guān)監(jiān)管場站等平臺(tái)建設(shè)。培育臨清紡織、莘縣蔬菜、陽谷肉制品3個(gè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)省級(jí)試點(diǎn)縣。積極推進(jìn)中哈臨清—北哈貨運(yùn)專列開通,研究制定培育期支持政策。組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì),對(duì)展位費(fèi)給予補(bǔ)貼。完善外貿(mào)綜合服務(wù)授信風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)新組織認(rèn)定的省級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū),市財(cái)政每個(gè)給予最高200萬元貼息或獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)省級(jí)確定的外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)縣,市財(cái)政每個(gè)給予最高100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。嚴(yán)格出口退稅業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)企業(yè)和一類出口企業(yè)辦理退免稅2個(gè)工作日辦理完畢,其他管理類別企業(yè)的平均辦理退免稅時(shí)限在規(guī)定的基礎(chǔ)上再壓縮50%。

區(qū)商務(wù)投資促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局




33

強(qiáng)化督導(dǎo)考核。凡我區(qū)以往文件規(guī)定與本實(shí)施意見不一致的,以本實(shí)施意見為準(zhǔn);同一項(xiàng)工作不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)貫徹落實(shí)情況采取季調(diào)度、半年總結(jié)、年終考核,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)任務(wù)完成情況好的部門,擇優(yōu)按8萬元、5萬元、2萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)政策落實(shí)推進(jìn)不力、任務(wù)完成情況差的部門,約談主要負(fù)責(zé)人;對(duì)受到省級(jí)部門通報(bào)、影響整體工作推進(jìn)的部門,在市委年終綜合考核中按照相應(yīng)規(guī)定予以減分處理。

區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)直部門、各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))




























 


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